应对挑战科学发展为保持经济平稳较快发展做好交通运输保障——李盛霖部长在全国交通运输工作会议上分析报告.docVIP

应对挑战 科学发展 为保持经济平稳较快发展做好交通运输保障2009年1月15日）2009年全国交通运输工作会议是交通运输部组建以来的第一次工作会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议的部署要求，总结2008年工作，安排2009年重点工作，动员交通运输广大干部职工抓住机遇，应对挑战，奋力进取，扎实工作，努力开创交通运输工作的新局面。 一、2008年交通运输主要工作 2008年是极不平凡、难以忘怀的一年，交通运输工作的大事多、急事多、难事多。在党中央、国务院的坚强领导下，交通运输广大干部职工贯彻落实科学发展观，团结拼搏，迎难而上，各项工作都取得了显著成绩。预计全年全社会完成公路水路基础设施建设投资7930亿元，其中公路建设完成投资6645亿元，同比增长2.4%；沿海港口建设完成投资759亿元，同比增长5.5%；内河建设完成投资181亿元，同比增长9.0%。全年新增公路里程10万公里，其中高速公路6433公里；沿海港口新扩建泊位154个，其中万吨级泊位89个，新增吞吐能力2.8亿吨；内河港口新增泊位282个，其中万吨级泊位21个，改善内河航道里程943公里。全社会公路水路完成客运量223亿人、旅客周转量12711亿人公里、货运量211亿吨、货物周转量78217亿吨公里，同比分别增长7.6%、9.7%、10.1 %和3.4%。规模以上港口完成货物吞吐量58.7亿吨，完成集装箱吞吐量1.26亿标准箱，同比分别增长11.5%和12.2%。民航完成客运量1.92亿人，货邮运量405万吨，运输总周转量375亿吨公里，同比分别增长3.2%、0.7%、2.6%。邮政完成业务总量1407亿元，普遍服务业务收入191亿元，快递业务收入407亿元，同比分别增长15.9%、12%、18.8%。5?12”四川汶川特12个省区市的交通运输抗震救灾救援队伍与灾区交通运输干部职工一道，全力抢通灾区公路交通“生命线”；开辟水上航线应急抢运人员；恢复受灾机场正常运行，保证空中航线通畅；开设“步班邮袋邮局”、“集装箱邮局”，保证邮路畅通；开辟救灾物资公路、水路运输、空中救援和邮政服务“绿色通道”，保障及时快捷运输和通邮；调集30余架直升机参与救援行动。在抢险救灾一个月时间内，全国交通运输系统累计投入抗震救灾人员836.5万人次，投入机械15.5万台次，投入应急运力4.2万辆，投入救灾资金29.3亿元，运输救灾物资68.5万吨，抢运救灾人员和灾区群众61.5万人，全国交通运输系统踊跃为灾区捐款、捐物和施工机械，为救灾运输车辆减免通行费3.86亿元；民航组织抗震救灾飞行任务1600余个航班，运送人员5万余人，运送救灾物资1.5万吨；邮政部门免费收寄快递爱心包裹5.5万件，平安书信4.51万件，为群众成功寻亲198人，免费汇款35.2万笔。通过努力，地震灾区国省干线公路网、内河航道网、民航运输网和邮政服务网及时恢复正常，通往重灾区的通乡通村公路全部抢通，为保障抗震救灾的胜利奠定了坚实基础。112国道等绕行公路整治工程、省际进京客车尾气改造治理等工作；民航开展了“奥运安全、正常、优质服务年”活动，投入整改资金近4亿元加强安全隐患专项整治；水上完成了奥帆赛青岛赛区海域安全保障和隐患整治、浒苔清除、涉奥城市港口和三峡船闸等主要通航设施安保工作；邮政强化邮件寄递安全监管和服务，收寄验视率达99.5%。三是启动安全保障应急预案，细化各项保障措施、实施方案，落实奥运交通专项补助资金，严格落实工作责任制，有效保障了奥运会、残奥会交通运输安全顺畅优质运行。8条省际通道项目审查和“五纵七横”国道主干线收尾工程，杭州湾跨海大桥和苏通大桥建成通车，舟山连岛工程全线贯通，全国最后一条通县公路——西藏墨脱公路和杭州湾第二通道嘉绍大桥开工建设，泰州长江公路大桥工程建设进展顺利。加大国省干线公路改造力度，投资规模较上年增加了67.4亿元；加快雨雪冰冻灾后恢复重建，提高公路抗灾能力；编制《汶川地震灾后公路恢复重建技术指南》，加快重建项目前期工作，截至去年底，70%的项目已开工。积极推进国家公路运输枢纽建设，加快站场项目前期工作。认真落实中央扩大内需十项措施，研究制定了《加快公路水运交通基础设施建设方案》，完成了“十一五”规划调整，通过29个省区市的共同努力，落实了第四季度新增100亿中央投资加快公路建设安排。25万吨级航道工程等17个沿海重点建设项目竣工，长江口深水航道治理三期工程进入攻坚阶段。以长江黄金水道为重点的内河水运建设稳步推进，常鲇工程、汉宜数字传输系统工程、罗湖洲水道航道整治工程等8个建设项目竣工，京杭运河扩能改造、西江航运干线改造扎实推进，基本建成了松花江大顶子山和右江纳吉航电枢纽工程。首次开展内河水运工程建设项目管理绩效考核，完成了株洲