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五、我国的国际信贷管制 在现行外汇管理体制下,我国国际信贷管制是纳入外债管理范围内的。 根据“管理从紧”原则,严格审批和登记一切资本输出入,严格控制外债规模、结构、贷款用途和贷款流向,确保外债借、用、还的良性循环,促进国民经济协调、健康发展。 基本措施是:统一计划、分工负责、窗口对外、债务登记。“十六字方针” 六、国际信贷管制的国际协调 国际信贷管制对各国经济运行有着直接密切的关系,然而其消极作用也不可避免,实施严格的外汇管制和国际信贷管制妨碍可国际贸易的扩大和国际资本流动,增加了当事人的融资成本,特别是增加了国际信贷中货币转移的风险。 近几十年中各国金融监管当局逐步意识到国际信贷管制中的国际协调的重要意义,逐步加强了在这一领域的合作。 国际信贷管制协调主要表现在以下三个方面: 1、参考课本P27 2、参考课本P27 3、跨国银行的母国管制原则 这一原则指东道国对在几国设有分支行的跨国银行的管制责任,逐渐转移到跨国银行的母国。 其结果是,一国国内银行和国外分支行,在信贷业务上受到同样的管制。巴塞尔委员会和欧洲共同体先后提出这类主张。欧共体此举的目的在于鼓励跨国银行设立分行,从而增大其安全性,并使国外分行经营状况统一到总体,总行母国金融当局得以对跨国银行全部信贷活动实施有效监督。 案例分析 某国由于经济发展过快,政府采用紧缩型货币政策,请问国际信贷管制应如何进行协调? 针对目前我国经济状况及经济政策,请问是我国国际信贷管制应如何配合我国的经济政策。 §1.5 国际信贷风险管理 国际信贷风险管理是国际信贷管理的核心内容之一,与国内信贷相比,国际信贷除了具备国内信贷的全部风险外,还涉及国家风险、汇率风险等。 通过风险管理,银行可以规避或减少由于各种不确定因素变化造成的损失。 一、风险的基本性质 风险是指:在结果发生前,凭经验可感知但无法确切预测结果的,实际结果与预测结果可能存在差异,并影响人们的经济福利,进而影响人们选择行为的一种存在。 (一)、风险具有以下特征: 1、源于不确定性。风险是客观存在的,是人们在主观上不能准确判断的,所以风险产生于人们不能确切预期的各种因素。 2、不可准确预测。风险的产生不具备明显的规律性,在社会经济生活中,任何经济活动都会受到来自内部系统变量变动的影响,甚至会遭到“不可抗力”因素的袭击。因此,风险难以在事先准确度量。 3、结果的不确定性。风险有可能带来损失、也可能带来收益,前者为风险损失,后者为风险收益,风险源于不确定性,所以其结果无论是损失还是收益,都可能高于预期或低于预期。 二、国际信贷风险 信贷是信用资金的价值单方面让渡,是资金资源的跨期配置,信贷风险从结果上看,是以货币表示的实际收益对预期收益的背离。 国际信贷不仅是资金跨期配置,而且是跨区域配置,这样国际信贷必然涉及不同的国家、不同的资金借贷市场、不同的借款人与贷款人、不同的中介金融机构、不同的币种、不同的利率、不同的费率、不同的期限规定等,随着时间的推移,各种因素都可能出现变化, 因此,我们对国际信贷风险是这样定义的: 国际信贷风险 是指授信主体在国际信贷授信过程中,由于事先无法准确预测的因素影响,使信贷资产的实际收益与预期收益发生偏离,从而使授信者有遭受损失的可能性。 从国际信贷风险存在形式看,国际信贷风险既有单一资产风险,也有集合性资产风险。 单一资产风险:是指某一变量的变动,使金融机构的某一部分资产和负债的价值变动不一致,使其获得风险收益或蒙受损失的可能性。 集合性资产风险:是指当对金融机构的全部资产负债进行风险评价时,某一变量如利率、汇率的变动,使金融机构资产和负债的价值变动不一致,使其获得风险收益或蒙受风险损失的可能性。 三、国际信贷风险的类型(一)、国家风险 1、定义 所谓国家风险是指:某一主权国家或某一特定的拥有主权的借款人不能或不愿对外国贷款人履行其偿债责任,或某一特定国家的其他借款人不能对外国贷款人履行其债务责任的可能性。 国家风险是单一资产风险。 2、国家风险的表现形式P405。 3、类型及原因 ⑴、政治风险。这是由非经济因素或政治上的原因引起的 原因是多方面的:如一国发生革命、政变、叛乱、动乱、战争、对外采取敌对行动等,或出现非正常的政府更换、新政府拒绝偿付外债,或颁布不利于清偿外债的法令条例,如宣布资金冻结、禁止转移资金,导致借款人或借款国不能履行债务责任的可能性。 ⑵、转移风险 这是由于经济方面的原因,确切一点说是由于一国的经济政策造成的风险。 国际信贷一般都是以外国货币计值,需用外汇资金偿付。如一国外汇资金短缺,于是采取经济政策禁止或限制外汇资金外流,导致借款者无法将本币兑换外汇,或者根本无法向外汇出资金,致使借款人无法对外偿还本息的可能性。 ⑶、主权风险 这是由法律
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