东财,政治经济学课件,经济体制转型模式资料.pptVIP

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俄罗斯和东欧国家的激进式改革是在根本否定社会主义制度的基础上向西方资本主义社会制度的过渡。其真实目的是“转型与转向”并举,即在由计划经济转向市场经济的同时,建立资本主义制度,是资本主义性质的改革。 中国的渐进式改革是在坚持社会主义道路基础上,以建立社会主义市场经济体制为目标的市场化改革,是社会主义制度的自我发展和自我完善。 2、两种改革方式的适用条件 启动改革的时机与计划经济体制的改革区间 计划经济体制的结构:完备或破缺 外部环境:国际地位与地缘政治。 寻求改革“合法性”的处理 改革时序安排 掌握改革的主导权 对社会利益分化的调控 3、两种改革方式的成本比较 改革的收益与改革的成本 改革的收益是通过改革建立的新体制,能够带来资源配置效率的改善,实现比在旧体制中更多的国民收入的增长。 体制改革之所以会发生,它总是因为新的体制能够给人们和社会带来更大的好处。体制改革的目的,就是使人们在新的体制下能够获得在旧体制不能获得的获利机会,使人们的收益有所提高。 但是,体制改革是要付出代价和成本的。只有当新体制运营起来之后所能提供的净收益(总收益减去运营成本)大于的旧体制的净收益,而且必须满足如下条件: Wn-TC>W0,体制改革才会发生。 Wn是指新体制运行起来之后能为人们提供的长期预期收益。TC是指人们为进行体制改革所付出的总成本。 W0代表旧体制所能为人们提供的净收益。 上面不等式表明,只有把改革成本考虑进去之后新体制的收益比旧体制高,改革才会实际地发生。 假定Wn和W0已知,则改革能否进行,就取决于改革成本的大小,或者说,改革问题就是如何选择一种改革方式使改革成本最小化的问题。 那么什么是改革的成本呢? 改革成本 改革的成本是在改革过程中,由于新旧体制交错或旧体制已被打破,新体制尚未确立而使经济处于无效率状态所造成的国民收入的损失,以及在此过程中由于利益冲突而导致的社会秩序混乱、改革进程受阻等引起的效率损失。 它包括改革的实施成本和改革的摩擦成本。 在改革的过程中,旧体制不可能一下完全打破,新体制也不可能一时就能建立,因此,新旧体制交错。由于新旧体制各自发出的信号相互冲突、人们不适应新体制、缺乏对有关新体制知识等原因,会造成经济生活的混乱,经济效率的损失。这种在改革过程开始之后一切由体制决定的信息不完全、知识不完全、制度预期不稳定所造成的效率损失(以理想的最优状态为参照系),我们称之为实施成本。 改革的实施成本 当然,渐进式改革并不是不改变人们的利益关系,也不是说这些 改革的阻力会由于改革进度的放慢而消失。它所以能够减少改革的阻力是因为:第一,由于不是一下子全面地触动各种既得利益,从而使各种反对改革的势力不会在同一时期内结成反对改革的强大同盟;第二,这种方式有利于缓和由投入产出时滞所引起的阻力。因为采取这种方式时,新体制的逐步成长会使社会内部产生出越来越大的经济能力为人们提供及时的补偿。同时,随着新体制的成长,人们对改革的观念和认识也会发生变化,从反对改革变成支持改革。 思考:渐进式改革为什么阻力小? 不顺利的改革:非帕累托改进 对于一个国家或社会来说,如果改革后新体制运营起来之后所能提供的净收益(总收益减去运营成本)能够大于的旧体制的净收益,而且满足如下条件:Wn-TC>W0,那么改革虽然可能会发生,但也不一定能够顺利进行。因为经济体制改革实质上就是要改变人们之间的利益关系,即改革是利益的调整。在改革的过程中,总会有一部分人的利益会受到绝对或相对的损害,而不是只有人获益而无人受损,它具有非帕累托改进的性质。 因此,改革一定会遇到各种各样的阻力,并引起一系列的矛盾和冲突。如旧体制的既得利益、每个人获益相对量的大小、补偿的不完全性等因素,都会使人站出来反对改革。这种对改革的反对或阻碍、抵触,也会引起经济效率的损失。 这些由改革的社会阻力所造成的时间和物质的耗费,即因社会上某些利益集团对改革的抵触和反对所引起的经济损失,就是摩擦成本。 改革的摩擦成本 改革成本最小化 TC=IC(S)+FC(S) MinTC=IC(S)+FC(S) 帕累托式的改革成本最小:一致同意 改革的次优方案:从帕累托改进到卡尔多改进 市场化改革绩效或经济转型的绩效是一个非常复杂的问题,国内外一些经济组织和科学研究机构,如欧洲复兴与开发银行、世界银行、国际货币基金组织、美国传统基金会、加拿大弗雷泽研究所等,从各自不同的角度提出了许多对经济转型国家市场化改革的评价方法。它们的评价指标各不相同,研究结果也存在一定的差异。由于市场化改革的目标是要实现计划经济向市场经济的转变,为经济发展提供新的激励和约束,从而实现经济的持续增长。因此,评价一国市场化改革的绩效,主要有两个方面,一是市场化程度;二是经济增长。 4、两种改革方式的不同绩效 (一)市

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