形势与政策专题二中美关系沿革与展望资料.ppt

综观过去的中美关系演进史，我们可以把中美关系分成两个30年：无外交关系的前30年和建交以来的30年。 还可以按照中美关系状态的发展演变分成三个20年： 第一个20年（1949－1969）中美相互敌视、对立甚至兵戎相见； 第二个20年（1969－1989）中美跨洋握手、联手制苏； 第三个20年（1989至今）中美在制度、价值观、意识形态差异以及战略利益的相互纠葛中化解纷争、寻求合作。 1953年，美国被迫在《朝鲜停战协定》上签字。 尼克松政府主张通过发展与中国的地缘战略关系来“搞平衡”，并力图使美国在美中苏战略大三角关系中处于有利地位。 而中国方面对中美苏三角关系的判断是“中苏之间的矛盾大于中美之间的矛盾,美国和苏联之间的矛盾大于中苏之间的矛盾”，万一苏修对我们发动战争，我们可以“东联孙吴, 北拒曹魏” 。 4、建交以来的中美关系（1979年至今） 建交后的第一个10年： （1979－1989） 《建交公报》解决了中美关于台湾问题的基本分歧，“美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。” 1972年2月，尼克松总统访华，实现“跨洋握手”，中美发表《上海公报》，两国达成遏止苏联霸权主义扩张的共识。 “你的手伸过世界最辽阔的海洋来和我们握手——25年没有交往了啊！” 《建交公报》发表4个月后，美国国会通过了继续干涉中国内政的《与台湾关系法》，该法要求美国继续对台出售“防御性”武器，“向台湾提供使其能保持足够自卫能力所需数量的防御物资”，并指出美国与中国政府建交是基于希望“台湾的未来由和平方式来决定”。 1979年1月29日，卡特在华盛顿欢迎到访的邓小平副总理。 经过多轮艰苦谈判，1982年8月17日，中美发表了第三个联合公报“8·17公报”，美方承诺“不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。” 1989年，美国以“人权问题”为由带领日本、欧共体对中国进行全面的经济制裁。中美关系跌入谷底。 中美关系的剧烈动荡以及恢复正常化 （1989－1998） 克林顿政府第一任期内中美关系出现了剧烈震荡。包括美国意欲在给予中国贸易最惠国待遇时附加改善人权状况的条件（虽然最后并未真正实现）；美方提升美台关系，提高美台互访官员级别、1995年美方给台湾地区领导人李登辉发放访美签证；1996年大陆导弹演习震慑岛内台独势力、美国航母驶近台湾海峡，引发中美第三次台海危机；美方不断指责中方对外扩散核技术和导弹等。 江泽民主席1997年访美 中美关系的全面恢复和正常化以1997年－1998年中美元首互访达到顶点。1997年江泽民主席首次以国家元首身份对美国进行正式国事访问，在访美期间中美决定“共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系” 1999年至今 克林顿总统第二任期达成的“致力于建立中美建设性战略伙伴关系”并未实现，自1999年开始直到2001年“9·11”事件发生之前，中美再次陷入到多重矛盾和纷争之中，包括北约轰炸中国驻南使馆造成人员伤亡；美方指责中方窃取其核机密；中国加大对美国导弹防御计划的批评；小布什政府上台后发生的南海撞机事件等。 朱镕基在访美期间回答记者的提问时说：美国的核武器很多，中国的核武器很少，中国对美国根本成不了什么威胁。中国是美国最大的潜在市场，而不是什么威胁。所以，应把“中国威胁论”改为“中国机遇论”。 ··· “9·11”事件发生后，美国政府为了反恐大局，迅速调整对华政策，寻求中方对美反恐的配合和支持。2001年10月,中美达成了建立 “建设性合作关系” 的重要共识。此后，中美关系维持了近7年的稳定状态。 2005年9月21日，美国副国务卿佐利克发表题为：《中国向何处去?——从正式成员到承担责任》的政策讲话，“美国现在需要鼓励中国成为国际体系中一名负责任的利益悠关方(stake holder)。” 2007年9月6日，胡锦涛在悉尼会见出席亚太经济合作组织第十五次领导人非正式会议的美国总统布什时，提出了中美“既是利益攸关方又是建设性合作者”的概念。 二、影响中美关系的主要因素 1、世界格局：中美关系的外因 2、经济因素：中美关系的“稳定器” 3、安全因素：中美关系的变量 4、政治因素：台湾问题中美关系的雷区 1、世界格局 （1）中国是世界最大的发展中国家，是一个令世界瞩目的崛起中国家。 （2）