虚假诉讼行为的防范及查处资料.ppt

虚假诉讼行为的防范及查处 南京市中级人民法院 邓楠 虚假诉讼行为的防范及查处 一、虚假诉讼的定义 二、虚假诉讼的特点 三、当前在防范与打击虚假诉讼中存在的问题 四、提高预防和打击虚假诉讼水平的对策与建议 一、虚假诉讼的定义 虚假诉讼，是指当事人之间恶意串通或者当事人单方采取捏造事实、伪造证据，唆使他人帮助伪造、毁灭证据、提供虚假证明文件、鉴定意见等手段，通过诉讼、调解、仲裁等能够取得各种生效民事行政法律文书的方式，妨害司法秩序，损害国家、集体、他人合法权益或者逃避履行法律文书确定的义务的行为。 一、虚假诉讼的定义 1.虚假诉讼的实施主体 当事人之间 当事人一方 一、虚假诉讼的定义 2.虚假诉讼采取的手段 虚构法律关系 编造案件事实 伪造证据、毁灭证据 唆使他人帮助提供虚假证明文件、鉴定意见 冒用他人名义提起诉讼 利用虚假仲裁裁决、公证文书申请执行 一、虚假诉讼的定义 3.虚假诉讼的方法途径 通过法院诉讼 通过人民调解委员会达成调解协议后向人民法院申请司法确认 通过仲裁机构仲裁 其它途径（比如公证文书） 一、虚假诉讼的定义 4.虚假诉讼的后果 相关机构作出错误裁判或执行，虚假诉讼人得以逃避法律义务、获取了非法利益 损害国家、集体、他人合法权益，扰乱了司法秩序，破坏社会诚信 一、虚假诉讼的定义 5.发现虚假诉讼案件的主要途径 当事人及其代理人、案外人等控告、举报或者申诉 人民法院、人民检察院、公安机关在办案中自行发现 人大、政法委、纪委、信访部门等机关、组织移送 其它途径 二、虚假诉讼的特点 所涉案件类型法律关系容易虚构 当事人编造案件事实、伪造证据、虚构法律关系的行为越发隐蔽 当事人利用民事诉讼的规则，使法院错误采纳证据、错误认定事实 【案例】 原告于浩与被告叶贞宝劳务合同纠纷 原告于浩于2013年8月28日诉至法院称，2010年10月15日被告叶贞宝承包敬老院装饰工程，原告在该工程中从事劳务工作，该工程于2011年4月底完工后，因被告一直未予支付工资，故于2012年11月19日出具欠条一份，载明欠原告工资款人民币6万元整。现要求被告叶贞宝立即支付工资欠款6万元。因双方均要求调解，立案当日，经法院主持调解，原、被告双方达成调解协议：被告叶贞宝于2013年8月29日（立案第二天）前给付原告于浩工资款6万元。 案件审结后，于浩因与叶贞宝发生矛盾，于2013年11月向检察院反映，其与本案叶贞宝系亲戚关系，叶贞宝实际不欠其工资，但曾向其借款15万元。叶贞宝想通过虚构工资欠款套取部分工程款，用于归还欠原告的借款。检察院遂以该案存在虚假诉讼为由提出检查建议，法院已对本案提起再审。 三、当前在防范与打击虚假诉讼中存在的问题 （一）防范、处理虚假诉讼的意识不够强 【案例】原告武建民与被告荣城公司借款合同纠纷一案 原告武建民于2010年8月诉至法院称，其于2008年3月出借给被告荣城公司200万元,后经诉讼，法院判决荣城公司还款，因判决对原、被告借款利息及违约金100万元未作处理，且被告还于2009年8月向原告借款24万元，故诉至法院，请求判令被告偿还欠款124万元。法院根据武建民提供的地址向荣城公司邮寄送达应诉材料及开庭传票，但荣城公司签收材料后未应诉，原审法院在荣城公司缺席的情况下开庭审理并作出判决：荣城公司应向武建民支付欠款124万元。 本案判决后，案外人提出申诉，经审查，本案送达程序违法，认定基本事实不清，经审判委员会讨论决定，裁定撤销判决，发回重审。 三、当前在防范与打击虚假诉讼中存在的问题 （一）防范、处理虚假诉讼的意识不够强 （二）界定、识别虚假诉讼的标准比较模糊 【案例】原告马军、李向阳、魏宏珍与被告化建公司买卖合同纠纷三案 被告化建公司于2007年7月28日承建鸿辉公司的停车场工程后，将该工程交张传林负责，后张传林将施工任务实际交由邢某施工。化建公司在施工过程中给付邢某46.6万元用于支付材料款及工人工资。邢某以加盖“停车场项目部资料专用章”并且本人签名的方式，多次对外出具付工程款的欠条。后因工程质量问题，邢某被解雇，剩余工程由化建公司施工完成。2011年3月30日，马军、李向阳、魏宏珍持邢某书写的欠条诉至法院，向化建公司主张材料款及工资，欠条上有邢某签名并盖有“停车场项目部资料专用章”。 【案例】原告刘荷英等与被告夏锡海、邢华明、人保南京分公司机动车交通事故责任纠纷一案 被告夏锡海于 2013年4月16日驾驶登记在邢华明名下的货车与驾驶电瓶三轮车沿人行横道通过的马某发生碰撞，致马某抢救无效死亡。2013年5月，马某的亲属刘荷英等人向法院起诉，要求被告夏锡海、邢华明及人保南京分公司赔偿各项损失。法院在审理过程中，根据原被告双方提交的证据，结合依职权调查查明的事实，认定夏锡海系受邢华明雇用，同时认定死者马某生前在区生