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MEP 三项噪声标准介绍 * 目录 噪声标准体系建设情况 三项标准的突出特点 声环境质量标准介绍 工业企业和社会生活噪声标准介绍 其他说明的问题 谢谢！ 《噪声法》有关标准的规定（一） 第十条 国家分别不同的功能区制定国家声环境质量标准。 县级以上地方人民政府根据国家声环境质量标准，划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域，并进行管理。 《噪声法》有关标准的规定（二） 第十一条 国家依据声环境质量标准和国家技术、经济条件，制定国家环境噪声排放标准（取消了地方制定更严格排放标准的权力）。 工业企业厂界（第二十三条） 建筑施工场界（第二十八条） 文化娱乐场所（第四十三条） 商业经营场所（第四十四条） 《噪声法》有关标准的规定（三） 第二十六条 国务院有关主管部门对可能产生环境噪声污染的工业设备，应当根据声环境保护的要求和国家的经济、技术条件，逐步在依法制定的产品的国家标准、行业标准中规定噪声限值。 第三十二条 禁止制造、销售或者进口超过规定的噪声限值的汽车。 噪声标准体系 声环境质量标准 噪声排放（控制）标准 工业企业噪声（已有） 建筑施工噪声（已有） 交通运输噪声（铁路有） 社会生活噪声（新制订） 产品噪声辐射标准 现行标准 标准动向 建筑施工场界噪声标准修订。 机场周围环境噪声标准修订。 以铁路边界噪声标准为基础，整合制订交通干线环境噪声控制标准，区分新建项目与既有设施，分别提出控制要求。 标准制修订思路 指导思想 以人为本、促进经济社会和谐发展 科学依据 保护人体健康和福利的环境基准研究成果 着 力 点 完善我国环境噪声标准体系 明确标准适用范围和相互关系 加强噪声污染控制与管理 三个突出特点 一是完善了国家环境噪声标准体系，为实施相关法律提供了技术支持。 二是扩大了标准覆盖范围，解决了低频噪声和城市以外区域噪声控制要求缺失的问题。 三是明确了标准适用对象，理顺了相关标准之间的关系。 完善噪声标准体系 《噪声法》确定的噪声污染控制基本框架：四类噪声源分别管理 工业噪声污染防治（第三章） 建筑施工噪声污染防治（第四章） 交通运输噪声污染防治（第五章） 社会生活噪声污染防治（第六章） 同时，确立了环境标准制度是一项基本的法律制度 扩大标准覆盖范围 噪声污染新特点 从城市向乡村转移 由室外向室内转移 以往的环境噪声标准限定在城市区域，乡村声环境保护工作亟需加强。 工业企业、商业经营活动、文化娱乐场所等使用固定设备造成室内噪声污染，以往要求不明确，本次修订增加固定设备结构传声的室内声环境质量要求，特别加强了对低频噪声的控制。 明确标准适用对象（1） 在本次标准修订中，始终把促进标准体系协调作为一项中心任务，对各标准适用对象做出了明确规定。 《声环境质量标准》适用于城乡五类声环境功能区的声环境质量评价与管理，对于与五类功能区有重叠的机场周围区域，明确“机场周围区域受飞机通过（起飞、降落、低空飞越）噪声的影响，不适用于本标准”，而是应该执行《机场周围飞机噪声环境标准》。但应注意，对于机场周围区域内的地面噪声，仍然需要执行《声环境质量标准》。 明确标准适用对象（2） 《工业企业厂界环境噪声排放标准》适用于工业企业和固定设备厂界环境噪声排放的管理，同时也适用于机关、事业单位、团体等对外环境排放噪声的单位。 鉴于一些工业生产活动中使用的固定设备可能是独立分散的，标准规定，各种产生噪声的固定设备的厂界为其实际占地的边界。 明确标准适用对象（3） 根据《噪声法》对社会生活噪声污染源达标排放义务的规定，《社会生活环境噪声排放标准》针对营业性文化娱乐场所和商业经营活动中可能产生环境噪声污染的设备、设施，规定了边界噪声排放限值。 需要说明的是，《社会生活环境噪声标准》并不覆盖所有的社会生活噪声源，例如建筑物配套的服务设施产生的噪声，街道、广场等公共活动场所噪声，家庭装修等邻里噪声等均不适用该标准 。 服务设施噪声 按原环保总局《关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函》（环函[2007]54号），评价居民楼内电梯、水泵、变压器等设备产生的噪声，参照执行工业企业厂界噪声标准。 由于修订后的《工业企业厂界环境噪声排放标准》既有室外声环境质量要求，也有固定设备结构传声的室内声环境质量要求，对室内既有等效连续A声级的要求，也有低频段的噪声限值要求，能够反映噪声污染特征以及居民的主观感受，可作为噪声影响评价的依据。 公共活动邻里噪声 社会生活噪声源中，类似商业经营、文化娱乐场所噪声，以及固定设备、服务设施噪声可以通过标准来管理。 其他的如公共活动噪声、邻里噪声还需要制订相应规范（如落实《噪声法》中对限制装修作业时间的规定），以及提高公众道德素质等来加以管理