第五章进出口货物的基本通关程序资料.pptVIP

第五章 进出口货物的基本通关程序 第一节 海关通关制度一、通关制度的含义 通关，顾名思义，即通过海关。通关是指进出境货物的收发货人及其代理人、进出境货物的所有人以及进出境运输工具的负责人向海关办理进出口手续，海关对其呈报的有关进出境单证和申请进出境的货物、运输工具和物品依法进行审核、查验、征缴税费、批准进出口的全过程。 根据《中华人民共和国海关法》第八条的规定，进出境运输工具、货物、物品必须通过设立海关的地点进境或出境。在特殊情况下，需要经过未设立海关的地点进境或者出境的，必须经国务院或者国务院授权的机关批准。 二、进出口货物的基本通关程序 进出口货物的通关程序基本上可分为申报、查验、征税、放行等四个环节。通关基本程序大致可用表4-1表示。 第二节 进出口货物的申报 一、申报的含义申报，即通常意义上的报关，是指进出口货物的收发货人或其代理人，向海关交验各种单证，申请办理通关事宜的行为。 申报的方式： 办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。两种形式均为法定申报，具有相同的法律效力。根据海关要求，收发货人应采用纸质报关单或电子数据报关单或同时采用纸质报关单和电子数据报关单向海关申报。因此，无论是何种申报，对收发货人来说，都必须承担因申报数据不实而引起的有关法律责任。 ①电子数据申报 　　四种方式：终端申报方式、委托EDI方式、自行EDI方式、网上申报 　　※申报结果：(2种) 　　A、接受申报：报关单位收到海关反馈的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知，表示申报成功。 　　B、不接受申报：报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后，表示申报不成功;应根据报文提示的问题进行修改，并重新申报。 ②提交纸质报关单和随附单证：(时间要掌握) 　　进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。 作为进出境货物通关的第一个环节，海关在接受申报时，将严格审核有关单证，主要包括以下六方面的内容：1．确认报关企业及报关员是否具备报关资格，有关证件是否合法有效；2．报关时限是否符合海关规定，是否需要征收滞报金；3．货物的进出口是否符合国家有关对外贸易法律和法规的规定；4．报关单证的填制是否完整、真实、准确，单证是否相符、齐全、有效；5．在《加工贸易登记手册》上核对并登记加工贸易合同的进出口数据；6．确定进出口货物的征、免税性质。 二、申报的时限和地点 （一）申报的时限根据《中华人民共和国海关法》第24条规定: 1.进口货物的报关时限为自运输工具申报进境之日起14日内。 2.转关运输货物 1)自运输工具进境申报之日起14日内向进境地海关申请转关运输； 2)自货物运抵指运地之日起14日内。 3.出口货物的报关时限为装货前24小时。 （二）申报的地点 进出口货物的报关地点，应遵循以下三个原则： 1．进出境地原则：进出境海关一般情况下，进出口货物应当由收发货人或其代理人在货物的进出境地海关报关手续。 2．指定地点原则对一些经由管道、电缆或其他特殊输送方式进出境的货物，由报关企业定期向指定的海关报关。 3．转关运输原则对于仅在我国境内作短暂停留或通过我国境内运输系统运往境外的过境、转运货物，由运输工具的负责人向进境地海关报关。 三、申报的程序 申报的基本程序如下：1．进口货物需接到进口提货通知，出口货物需备齐出口货物。2．委托报关者需办理报关委托手续，代理报关者需接受报关委托。 3．准备报关单证。 A.进出口货物报关单 B.基本单证 C.特殊单证 D.预备单证 后三类类单证具体内容如表4-2所示。 表4-2 三大类单证 4．填制报关单及其他报关单证。 准备申报单证的基本原则：完整、真实、准确，单证是否相符、齐全、有效； 5．对于在实行报关自动化系统处理《进（出）口货物报关单》的海关进行申报时，报关单位或报关员应将报关单上的申报数据、内容预先录入，并将数据、内容传送至海关报关自动化系统。 以上工作办妥后，报关员就可向海关递交报关单证开始报关工作 四、申报的修改和撤销 1、计算机技术导致的电子数据错误； 2、出口放行后，由于配载、装运等原因造成的部分或全部退关； 3、报关员或企业预录入人员失误造成非重要错误； 4、商品归类、估价方面的修改。 第三节 进出口货物的查验一、海关查验 根据《中华人民共和国海关法》第28条的规定，进出口货物，除经收发货人申请，海关总署特准可以免验的以外，都应当接受海关的查验。 海关查验是指海关在接受报关单位的申报后，依