湖北省孝感市大悟县关于大悟县农业产业化发展情况的调查与思考.docVIP

关于农业产业化发展情况的调查农业产业化是指以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成贸工农一体化、产加销一条龙的农村经济的经营方式和产业组织形式。党的十七大报告明确指出要“支持农业产业化经营和龙头企业发展”。贯彻落实十七大精神，引导提升农业产业化水平，成为当前农村面临的一项重要任务。因为随着市场风险不断加大、产业效益增长放缓，贫困地区农业产业化已步入一个亟待转型的发展关口。带着对这类问题的思考，笔者对大悟县农业产业化发展现状、问题及对策进行了初步调查研究，以期引起各相关方面对此类问题的关注、关心和支持。 ????? 一、基本现状及特点 ????? 大悟县位于湖北省东北部，地处大别山西端南麓，跨长江、淮河两大流域，辖17个乡镇，359个行政村，62万人口。国土面积1986平方公里，其中山场237万亩，耕地37万亩，森林覆盖率达到49.1%，是一个林特资源极为丰富的国家扶贫工作重点县。2007年被列为全省唯一的全国“整村推进、连片开发”扶贫工作试点县。近几年来，大悟县委、县政府坚持以解决好“三农”问题为基本目标，认真落实科学发展观，依托资源优势，大力培植发展特色农业，着力构建板栗、茶叶、花生、药材四大板块和养殖小区的“四大板块一小区”的开发模式，深入推进农业产业化发展，逐步形成了保障农民稳定增收的支柱产业。 ????? 一是基地开发板块化。2007年大悟县板栗基地总面积已达到72万亩，占经济林总面积的73%，三宣线、悟宣线、吕乔线三个百里板栗产业带已经形成规模，受益面积达到45.1万亩，产量达2.6万吨，产值7800万元，居全省第二位；茶叶基地总面积达到11.5万亩，年总产量达到810吨、总产值8000万元，居全省第五位；花生种植总面积已达到16万亩，年总产量达到2.9万吨、总产值1.68亿元，居全省第一位；药材基地面积已达到5万亩，年总产值达到5000万元。此外，乌桕是大悟县的县树,年产量5300吨，居全国县级产量之首。 ????? 二是养殖发展规模化。2007年大悟县已建成各类养殖小区38个，其中养猪小区26个，养禽小区5个，养牛小区3个，养羊小区4个；各类规模养殖户5800多个。生猪年出栏规模达到36.7万头，肉牛达到4.0万头，肉羊达到3.84万只，家禽达到375.2万只，禽蛋产量达到1.9万吨，肉类总产量达到4.3万吨，水产品总产量达到2.3万吨。其中规模养殖大户的养殖（产）量占全县养殖（产）总量的比重分别是：牲猪42.1%，肉牛25.2%，肉羊62.8%，家禽36.5%，禽蛋41%，肉类37.9%，水产品40%。 ????? 三是龙头企业民营化。坚持县域经济以民营经济为主体的方针，经过多年的市场化运作，农业产业化龙头企业呈现出民营化的发展趋势。大悟县共有以民营资本为主体的大小龙头企业达到680多家，骨干龙头企业42家，其中板栗冷藏加工龙头企业3家，花生食品加工龙头企业12家，茶叶生产加工龙头企业18家，药材生产龙头企业2家；销售收入100万以上的23家，500万元以上的11家，1000万元以上的8家。其中以华龙生物制药、金丰果品、新花食品等招商民营企业和金鼓露毫、黄站寿眉、双桥茶场、柏园茶场等公有民营企业最具有代表性。 ????? 四是产品流通网络化。农业产业化骨干龙头企业以“公司（市场）+基地+农户”的运作模式，共网络周边基地14万亩、网络农户1万多户，安排劳力就近就业3000多人，产业链产值达到2.2亿元，网络农户户平增收1000元。全县已建立30个农副产品交易市场，其中专业批发市场9个，参与农产品流通的单位和企业90个，培育和发展多层次的专业流通大户345户，还在县外设立20个销售网点，基本形成了市场、企业、中介、大户的销售网络体系。 ????? 五是产业效益社会化。2007年全县农民从农业产业化中增加收入1.2亿元以上，地方增加财政税收6000万元以上，龙头企业提供就业岗位5000多个，并随着农业科技、农业机械的推广应用，有效提高了农业生产力水平。 ????? 二、主要经验与作法 ????? 发展农业产业化，是深化农村体制改革，推进农业市场化进程的必然选择；是加快农业农村经济战略性调整，增加农民收入，提高农业效益的题中之义；是突破“就农业论农业”的局限，用工业化理念深化农村工作，提高农业效益的有效途径。大悟县委县政府多年来对农业产业化工作高度重视，拿在手中，紧抓不放。针对贫困地区农业产业化规模不足、龙头不强、机制不活、力度不够、带动不力、效益不高的问题，突出区域化布局，规模化种植，企业化经营，市场化运作，社会化服务，形成了“公司（企业）+基地+农户+市场（科技）”的农业产业化模式和“产供销一条龙、农工贸一体化”的经营格