扶沟2节能工作汇报2.docVIP

扶沟县“十一五”节能工作汇报 及“十二五”节能目标预测 节约资源是我国基本国策之一，推进节能降耗是我国应对气候变化、减少温室气体排放、提高能源利用效率的主要途径，是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求，也是当前及未来发展中一项长期而艰巨的战略任务。“十一五”以来，我县在加快经济社会发展的同时，把节能工作作为提升我县经济发展层次和水平的重要举措来抓，突出政策支持，强化执法监管，节能工作取得了如期效果。现汇报如下： 一、节能工作目标任务 根据“十一五”期间我县与市政府签订的节能目标责任书要求， 2006年至2010年节能目标任务是：实现单位GDP同比下降20% 。。 二、完成情况 2006年，全县单位GDP下降3.22%；2007年，全县单位GDP能耗下降4.15%；2008年，全县单位GDP能耗降5.26%；2009年，全县单位GDP能耗下降4.5%，2010年需完成单位GDP能耗下降4.6％。节能降耗形势较为严峻。全县结构性能耗刚性上升的局面还没有从根本上得到扭转，居民生活用电、公用事业、商业用电量占全社会用电量的65％，工业用电量只占全社会用电量的35％，为我县完成节能降耗目标任务增加了难度。同时，部分企业单位产品能耗较高，能源管理制度不健全，节能潜力没有进一步挖掘，节能减排积极性不高。目前，距离“十一五”节能目标完成的最后期限仅剩1个多月，我县在年底前完成市政府下达的“十一五”节能目标存在较大困难。 三、主要做法 1、成立组织，加强领导。为切实抓好节能减排工作，县政府成立了由孙敬林任组长、常务副县长任副组长、县直相关部门主要负责人为成员的县节能减排领导小组，负责全县节能减排工作的部署以及难点问题的协调解决，为有效推动全县节能减排工作顺利开展提供了强有力的组织保障。 2、采取多种措施，鼓励社会节能。协调有关部门，采取多种措施，齐抓共管，抓好节能工作。一是认真落实公共机构节能目标责任制，开展公共机构节能工作。二是严格执行国家建筑节能标准，积极推广使用建筑节能新技术、新材料。对新建建筑节能执行“设计—专项审查—设计备案—专项稽查—节能验收”闭合管理程序，严把“三关”，一是严把施工图审查关；二是严把施工许可关；三是严把施工验收关。三是在农业节能上，积极推进农村沼气进户和县城集中供气工程。围绕农村沼气建设，通过种植带动养殖，养殖产生的废物发展沼气，沼气产生的废渣作为肥料又带动种植业发展的农业生态型循环链条。 3、注重监管，增强实效。为确保完成“十一五”节能各项目标任务，我县多次召开节能工作会，督促和安排全县节能工作，及时研究解决工作执行中出现的问题。重点实施了一批节能减排项目，新建了1×12兆瓦国能扶沟生物发电厂，帮助豫人木业、力神公司等单位进行了节能改造，向用电照明大户进行了节能灯推广使用。关停了一批小冶炼小砖厂等两高企业。淘汰了味精厂3.6万吨生产线，吕潭酿酒厂0.6万吨生产线等落后产能项目。同时与协调县电业局制定用电调控方案，将全县用电分为5个等级，实施分级控制，确保完成省、市下达我县的供电限电指标。取得了较好的节能效果。 4、狠抓宣传，强化服务。积极开展节能宣传活动，在每年开展的“节能宣传周”活动中，发改委、交通局、科技局、建委、广电局等县直相关部门高度重视，利用广播、电视、报纸、悬挂横幅标语等多种形式，宣传节能知识，增强了全社会的节能减排意识。突出节能重点，明确产业结构调整节能的方向，切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的服务。 四、存在的问题 1、节能的意识有待进一步提高。部分企业管理较为粗放，节能意识还比较淡漠，制度不完善，节能还未变成全社会的自觉行动。 2、产业结构不合理。产业结构中低能耗的第三产业特别是服务业明显滞后，工业化仍以量的扩张为主，消耗高、产出低；能源消费结构中优质能源比重偏低，企业规模小，集中度低。 3、节能形势依然严峻。我县正处于工业化、城镇化起步阶段，能源、资源消耗强度较大，粗放的增长方式仍未改变，同时，随着经济的快速发展，居民生活水平明显提高，生活用能大幅度增加，带动了交通、餐饮、住宿、房地产、商业等相关产业的发展，加速了我县对能源的消耗，造成了能源消费量的大幅增加。 3、节能减排投入不足。在节能和淘汰落后产能方面，县本级财力未能安排补助和引导资金，与节能的任务不相适应，不能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。 5、节能监测机构建设滞后。至今，我县仍未成立节能监测机构，很难适应当前节能工作的需要。特别是与节能密切相关的能源统计、计量、考核制度不完善，信息化水平低。节能管理体制尚未健全，服务能力还不能适应节能需要。 五、“十二五”节能目标预测 根据我县“十一五”节能目标完成情况和我县产业结构情况，我们预测“十二五”期间，我县节能目标初步定为单位生产总值