政策性金融支持农村水利建设研究2012.221.doc

政策性金融支持枣庄市农村水利建设问题研究 ——以农业发展银行枣庄市分行为例 目录 摘　要 - 3 - Abstract - 4 - 0.1 研究背景 - 7 - 0.2 国内外研究现状与发展动态 - 8 - 0.2.1 国外研究现状 - 8 - 0.2.2 国内研究现状 - 11 - 0.3 课题研究的目的 - 12 - 0.4 主要研究内容与研究方法 - 13 - 0.4.1 基本思路 - 13 - 0.4.2 拟采取的研究方法 - 13 - 0.4.3 研究的技术路线 - 13 - 0.5 论文的创新处与研究不足 - 15 - 第1章 政策性金融支持农村水利建设的理论分析 - 15 - 1.1 政策性金融的界定 - 15 - 1.1.1 政策性金融的概念 - 16 - 1.1.2 政策性金融的基本特点 - 18 - 1.1.3 政策性金融的功能作用 - 19 - 1.2 农村水利建设 - 21 - 1.2.1 农村水利设施产权不明晰 - 21 - 1.2.2 收益保障缺乏和配套政策不到位 - 21 - 1.2.3 信贷产品创新不足 - 22 - 1.2.4 水利设施建设的公益性制约了其融资市场的培育和发展。 - 22 - 1.3 政策性金融与水利建设 - 22 - 1.3.1 金融服务手段单一是制约金融支持水利建设的不和谐因素。 - 22 - 1.3.2　农发行人力资源结构不合理是制约金融支持水利建设的内部因素。 - 23 - 第2章 农发行枣庄市分行支持农村水利建设现状分析 - 24 - 2.1.1 农村水利建设历史欠账严重。 - 25 - 2.1.2 水利投资短缺，水利建设良性投入机制尚未形成。 - 25 - 2.1.3水利项目起点底，金融支持力度不足。 - 26 - 2.1.4 农村供水饮水安全保障程度低，水生态问题恶化。 - 26 - 2.1.5 农民的科技水平不高，节水意识淡薄，农业生产没有形成规模化、集约化，制约了工程的正常使用 - 26 - 2.2 枣庄市水利项目建设情况 - 27 - 2.2.1 庄里水库等大中型水库建设和病险水库加固工程。 - 27 - 2.2.2 河道、小流域治理，胜利渠灌区节水改造工程。 - 27 - 2.2.3 农田水利基本建设、农村饮用水安全、水产品养殖工程。 - 27 - 2.2.4 防汛抗旱、国家重点水利工程。 - 27 - 2.3 农发行支持水利建设的有利条件 - 28 - 2.4 农发行枣庄市分行支持农村水利建设资金供求状况分析 - 28 - 2.4.1 农发行枣庄市分行基本情况 - 28 - 2.4.2 农发行枣庄市分行支持农村水利建设资金供求状况分析 - 30 - 2.5 农发行枣庄市分行支持农村水利建设的重点工作 - 31 - 2.5.1 加强农田水利基本建设。 - 31 - 2.5.2加强供水保障工程建设。 - 31 - 2.5.3 加强防洪除涝工程建设。 - 32 - 2.5.4 加强水生态工程建设。 - 32 - 2.5.5 加强水利信息化工程建设。 - 33 - 2.6结论及未来发展方向 - 33 - 2.6.1 研究结论 - 33 - 2.6.2未来农发行支持水利建设的模式选择 - 34 - 2.6.3 农发行支持水利建设的内外部配套政策 - 35 - 第3章政策性金融支农村水利建设的分析——以枣庄为例 - 39 - 3.1 农发行支持农村水利建设存在的主要问题 - 39 - 3.2 农发行支持农村水利建设存在问题的原因分析 - 41 - 3.2.1 贷款认识不统一 - 41 - 3.2.2 承贷主体不明确 - 42 - 3.2.3 贷款期限不合理 - 42 - 3.2.4 贷款机制不健全 - 43 - 3.2.5 内部管理不规范 - 43 - 第4章 国外金融支持水利建设的经验及借鉴 - 44 - 4.1 国外金融支持农业发展的具体措施 - 44 - 4.1.1美国的水利投融资政策 - 44 - 4.1.2日本的水利投融资政策 - 46 - 4.1.3其他一些国家水利投触资政策 - 48 - 4.2 国外金融运行的基本特点 - 50 - 4.2.1 组织机构体系多样化 - 50 - 4.2.2 资金来源渠道广泛 - 50 - 4.2.3 贷款是主要资金运用方式 - 50 - 4.2.4 与农业合作金融组织、农业保险等相配合. - 50 - 4.3 国外金融支持农业发展的经验及借鉴 - 51 - 4.3.1 必须建立金融支持体系 - 51 - 4.3.2 必须多渠道筹集资金 - 51 - 4.3.3 必须加大政府支持力度 - 51 - 4.3.4 必须拓宽资金来源 - 52 - 4.3.5