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土地变更调查基础知识 2008年11月 第一章 土地调查概述 一、土地调查的概念 土地调查是根据一定的目的，按照一定的技术规程，根据土地管理的需要，通过实地野外作业和汇总统计，取得土地权属、座落、分布、数量、质量和利用状况等基本信息的重要手段。 二、土地调查的作用 是政府宏观决策的依据 是各有关部门制定规划、计划的基础 是土地利用规划、生态环境建设的依据 是国有资产管理的重要内容 三、土地调查的分类 初始土地调查与土地变更调查 城镇土地调查与农村土地调查 权属调查与地类调查 土地资源调查与土地资产调查 四、河南省历年来进行的土地调查 1988—1996年 土地利用现状调查（土地详查） 1993—1998年 城镇地籍调查 坡耕地及耕地后备资源调查 2007—至今第二次土地调查 第二章 土地变更调查 一、 概念 在土地利用现状调查及依据土地利用现状调查成果建立的初始地籍成果的基础上，采用一定的方法对土地变化情况进行的实地调查。 二、内容 判定权属、地类变化情况 确定变化位置 记录变化情况 更新基础图件和数据 保持土地基础信息的现势性、可靠性 三、需要的资料 （一）调查工作底图 航空摄影图片：黑白航片、彩色航片、彩红外航片 影像平面图：利用航片资料经过倾斜纠正、镶嵌而成的1：1万影像图 正射影像图：利用航空航天图像资料、数字资料经几何校正、微分纠正而成的1：1万图件资料 1：1万地形图：既表示地貌，又表示地物的纸介质图件 二底图：依据经过清绘、整饰的调绘原图，通过照相、蒙绘、静电复照制作的与原图内容完全一致，用于兰晒复制图件的透明聚酯薄膜图 土地利用现状图：表示了土地利用现状调查内容的影像平面图、正射影像图、地形图及其复制品（包括兰晒图、熏制图等） (二)有关资料 用地审批、土地开发整理、违法占地、勘界等资料。 四、外业调查 (一)确定变化位置 (二)确定地类：实地判定，根据资料判定 确定变化位置的几种方法： 截距法 指能够确定已知点，量取已知点到新增地物点距离，确定新增地物在图上位置和范围的方法。 截距法 距离交会法 指至少能确定位于需补测新增地物点不同方向和2个明显地物点，量取明显地物点至新增地物点距离，交会出新增地物点的方法。 距离交会法 直角坐标法 也称截距法，是截距法的特殊情况。指由一个已知点，通过量取未知点的直角坐标，确定未知点位置的方法。 直角坐标法 平板仪补测法 当新增地物四周有与影像对应的明显地物点作为控制时，将平板仪直接安置于明显地物点进行补测；当新增地物四周没有与影像对应的明显地物点作为控制时，应首先在新增地物四周，采用测量技术，均匀布设能够满足补测需要的若干控制点，再将平板仪安置于控制点上进行补测。 平板仪补测与平板仪测图原理基本一致，是一种传统的简便易行的补测方法。新增地物补测主要利用平板仪进行定向，控制点到新增地物点的距离由视距、测距或直接量测得到。用平板仪补测新增地物有极坐标法和前方交绘法。 极坐标法 极坐标法是用方向（角度）和距离来确定需补测点平面位置的方法。 极坐标法 方向交会法 方向交会法是以地面两已知点，分别测定已知点至待定点的方向，由两方向的交点定位待定点的方法。 方向交会法 GPS测量 用GPS测量新增地物主要拐点坐标，将坐标展绘在调查底图上、或直接输入数据库标绘在土地利用现状图上，按实地 界线走向连接拐点。 GPS测量方法的精度较高。 五、内业工作 （一）变更图斑上图，修改变更图件 根据野外调查图，土地变更调查记录表，把变化内容转绘在变更图上，利用相关工具，展绘上图。 每年变化情况分别用一种颜色清绘。 （二）变更图斑编号 原图斑号加支号 一个图斑分割成两个或两个以上图斑 如：12号图斑被分割成二个图斑则编号为12—1，12—2，12编号取消。 分割后的图斑（如12—2 ）再分割，用12—3，12—4表示； 几个图斑合并为一个新图斑（如13号图斑与12—3合并），以最小图斑加支号，可编为12—4； 图斑界线未变，只地类变化，在图斑号后加支号0，即15—0； 在权属单位内最后一个图斑号后续编号 六、面积量算：方格法、求积仪法、计算机量算 七、《土