技术改造项目管理与机电设备进口免税政策介绍(省经贸委)要点详解.pptVIP

技术改造项目管理与机电设备进口免税政策介绍 江苏省经贸委工商业投资处 投资处主要工作职能（苏政发〔2004〕61号） 监测分析工商领域固定资产投资状况； 引导工商企业、金融机构及社会资金的投资方向； 编制并组织实施工商企业技术改造投资规划和年度计划； 对技术改造项目进行审核、报批、备案，并负责与国家发改委衔接； 会同省有关部门安排技术改造项目专项资金； 主要工作职能 负责技术改造内、外资项目进口设备减免关税和进口环节增值税的确认工作； 负责技术改造内、外资项目国产设备投资抵免企业新增所得税的确认工作； 联系指导投资类中介机构等其他工作。 对技术改造项目进行审核、报批、备案，并负责与国家发改委衔接 我省现行的企业技术改造项目管理办法 我省目前对内资企业技术改造项目采用审批、核准或备案管理。 审批：对政府投资的项目采用审批制； 核准：对列入《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》的投资项目采用核准制； 备案：其余技术改造投资项目采用备案制。 我省目前对外资企业技术改造项目一律采用核准管理。 技术改造项目管理 依据 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号） 2、《企业投资项目核准暂行规定》国家发改委19号令 3、《外商投资项目核准暂行管理办法》国家发改委22号令 4、《省政府关于印发江苏省企业投资项目核准暂行办法、江苏省企业投资项目备案暂行办法、江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）的通知》（苏政发[2005]38号）（主要依据） 省政府苏政发[2005]38号文件主要精神 投资主管部门（核准暂行办法第三条） 1、国务院投资主管部门：国家发改委 2、省级政府投资主管部门：省发改委与省经贸委 3、市（县）政府投资主管部门：发改部门与经贸部门 省政府苏政发[2005]38号文件的主要精神 发改委与经贸委的职能划分 二者“按照项目性质，分别负责基本建设、技术改造投资项目的核准，需转报国家核准的技改项目由省经贸委与省发改委联合上报”。 省政府苏政发[2005]38号文件的主要精神 基建项目与技改项目的划分 基本建设：新建项目 技术改造：根据有关规定和原国家经贸委的意见，技术改造是指依托现有企、事业单位进行的改建、扩建和迁建的建设项目。 江苏省内资企业投资项目核准暂行办法 核准范围： 《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》 江苏省内资企业投资项目核准暂行办法 核准程序 1、国家核准：省初审。 2、省核准：市（含县级市）初审，省管企业直报，并附所在地市意见。 3、省辖市核准：县（市）初审，市管企业附县（市）意见。 江苏省内资企业投资项目核准暂行办法 项目申请报告编制单位的资质（第五条） 1、报国家：甲级 2、报省：乙级 3、市（县）：丙级 江苏省内资企业投资项目核准暂行办法 附送文件及有权部门的审批意见： 1、选址意见：市（县）规划部门 2、新增土地：省国土部门 3、环评：按规定（有权部门） 4、其它文件：营业执照副本及复印件，法人证书等 5、我委可依申请出具开展前期工作的复函。 江苏省外资企业投资项目核准暂行办法 过渡期外资项目核准（国家发改委22号令与苏经贸投资（2005）201号文） 1、鼓励、允许类：1亿美元及以上——国家；5000万美元及以上-1亿美元（不含）——省；3000万美元及以上-5000万美元（不含）——省辖市；3000万美元（不含）以下——县（市）。 2、限制类：5000万美元及以上——国家 5000万美元（不含）以下——省（市初审） 江苏省外资企业投资项目核准暂行办法 附送文件及有权部门的审批意见： 1、投资双方的企业注册证、商务登记证、最新财务报表、银行出具的资金信用证明； 2、投资意向书、增资、购并项目的公司董事会决议； 3、银行出具的融资意向书； 4、选址意见：市（县）规划部门； 5、新增土地：省国土部门； 6、环评：按规定（有权部门）； 7、其他材料。 江苏省企业投资项目备案暂行办法 1、备案机关为：县级以上省级以下政府投资主管部门； 2、中央、省管企业及跨行政区域、跨流域项目——省级投资部门； 3、其余项目按属地原则由市（县）政府投资主管部门； 4、省辖市与县（市）权限划分，由省辖市政府自行决定； 5、省经贸委可依申请对市县权限内的备案项目给予备案 （重点结构调整项目）。 江苏省企业投资项目备案暂