我国的发展绿色食品检测认证存在的主要问题和对策.docVIP

我国发展绿色食品检测认证存在的主要问题和对策 邢敬荣 香港国际安全食品认证中心 摘要：针对我国绿色食品发展迅速，在高速发展中绿色食品和检测认证存在的很多问题，提出建议。 我国发展绿色食品存在的主要问题 食品检测和认证存在问题 我国绿色认证是属于政 府部门归管的，是规范和监督绿色食品产业的检测认证机构，对促进绿色食品产业发展起到一定作用。但近年来，绿色食品检测和认证过的企业频繁出现问题，导致消费者对绿色食品的权威性和可靠性产生了怀疑，严重阻碍了绿色食品产业的发展。 高科技需求与低科技投入 生产禁用或限用农药和化肥等化学合成物质，土壤生态培肥与地力维持技术、病虫草害综合防治技术、环境污染控制与综合治理技术、废弃物的资源化利用技术以及绿色食品的加工、包装、运输与贮藏保鲜技术等如化肥、农药、饲料添加剂等食品加工过程中的保鲜剂等效益急功近利不成熟的技术，农民用效果绿色的生产技术标准高，对土壤、温度的要求严格，单独包装、统一配送，要投入更多劳动时间生产过程中，要符合绿色食品生产要求而不用或少用化肥农药，一定程度上影响产品产量；生产成本相对比普通产品要高在国外，价格一般比普通产品价格高50％200％，生产者的利益能得到保证，因而也有极大的生产积极性。但在我国，由于多方面的原因，许多绿色食品不可能，致使绿色食品的经济效益与普通产品没有明显的差异。这样，绿色食品生产在上没有明显优势，成本却要高于普通产品，从而使绿色食品生产者的利益没有得到保证，必然影响到生产者的积极性，最终将影响我国绿色食品的发展。近年来，化肥、农药对农作物产量的提高我国以产量目标为主农业生产对依赖程度越来越高，农民对发展绿色食品缺乏应有的认识，当发展绿色食品生产与施用化肥、农药发生冲突时，农民选择了提高产量而施用化肥、农药，却放弃绿色食品。这种现象不仅在大田生产中表现相当突出，在一些大棚生产中、甚至在一些绿色食品挂牌生产基地也有不同程度的表现。近几年来，随着科技水平的提高，出现了一些新的影响食品安全的因素滥用生长调节剂生长激素的现象越来越普遍，已经成为食物安全的新隐患。热衷申报绿色食品标志，管理部门主要集中精力于前期的考察与标志审批，相对来说对后期的跟踪管理有所松懈，从而出现原料生产符合标准、加工过程出现污染，或加工产品符合标准、市场流通出现污染等现象，最后到居民餐桌上的绿色食品。对已经获得绿色食品标志的生产基地，没有及时跟踪监测、检查与后续管理，产品质量有所下降，有的产品甚至达不到绿色食品要求；更有绿色食品认证过期后（一般有效期3年）却使用。因而造成了绿色产品市场混乱局面，消费者真假难辨，进而损害了真正绿色食品生产者的利益，也将从根本上制约绿色食品的健康发展。，有些地区对绿色食品标志管理监督不严不少假冒伪劣的市民， 加大宣传力度 广泛开展宣传活动，利用一切可利用的形式如广播、电台、电视、报刊、杂志、互联网络等各种媒体舆论工具，向社会进行宣传，强化人民对绿色食品的认识，加深社会对绿色食品开发工作的关注，创造良好的外部环境。 首先要引导消费者充分认识、了解绿色食品及其对保护生态环境、促进人体健康、提高农业和食品加工业经济效益等方面的作用和意义，突出绿色消费不等于“贵族消费”，提高全民族绿色意识，倡导绿色食品消费新观念，从而促使消费主体自觉购买、使用绿色产品，增强绿色消费能力和活力，形成现实意义上的有效绿色需求。以有效需求促进绿色食品的规模发展，而规模发展又可降低成本和销售价格，从而让更多的人能接受绿色食品，形成良性循环。 其次应加强对绿色食品标识的宣传力度，使市民多掌握有关绿色食品及其标识的常识，充分认识绿色食品，能辨别真假。如《广东绿色食品》杂志在2003年第2期刊登了关于绿色食品标识的介绍，对公众认识并了解绿色食品很有效用。但毕竟这类杂志属于较专业的刊物，读者覆盖面不广。还应该通过报纸、电视等大众媒体进行强化宣传介绍，让最广大的人们了解并接受绿色食品；还可以采取编码的形式，一个绿色产品一个代码，市民可在报刊、网络等媒体上查询到每个代码代表产品的信息如产品名称、生产单位、通过绿色食品认证的时间、期限等，使投机者无机可乘；还可设投诉或举报电话等，使不法分子无可逃遁，让最广大的消费者成为规范绿色食品市场的监督者和行动者。 适当政策倾斜 从中央到地方的各级政府部门要高度重视绿色食品生产，并采取实际的政策措施，从资金倾斜、科技投入、价格保护等方面扶植绿色食品发展应建立政策激励机制，对绿色食品生产企业给予政策倾斜，让绿色生产企业真正得到实惠重点扶持有实力和科技含量高的生产企业，加快生产和开发高、精、尖的绿色食品，科研部门加快研出更多的。发展绿色食品产业不能简单地靠生态和资源优势卖天然