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第五节 清洁生产技术的评价标准 清洁生产是一个相对性的概念,清洁生产技术是与现有的生产技术比较而言的,因此评价一项清洁生产技术,主要是要与它所替代的生产技术进行相应的比较,有时也需要在不同的清洁生产技术方案之间进行权衡和比较。 一般可从技术、经济和环境三方面来进行评价,评价的标准则需要由各行各业在现有的技术改造或新产品开发评价方法的基础上,按其具体情况确定。 第五节 清洁生产技术的评价标准 一、技术评价 1 评价的主要内容 (1)技术的先进性、新颖性,是否是专利技术; (2)技术的安全、可靠性和成熟程度; (3)原材料供应是否有保证; (4)对生产能力有无影响,产品质量是否有保证; (5)操作、维修控制的难易; 第五节 清洁生产技术的评价标准 (6)对生产管理的影响,对操作人员;管理人员的要求; (7)能否得到现有公共设施的服务(水、电、气、燃料、压缩空气等); (8)其它(占地面积,分析、化验力量等) 第五节 清洁生产技术的评价标准 2 评价方法 (1)技术评价主要选择与被替代技术有明显差别的内容加以比较。不但应征求技术专家的意见,也应广泛吸收操作,管理人员的参与。 (2)技术评价涉及的方面很多,往往难以进行定量化的计算,目前常用定出权重,逐项打分汇总的方法,以尽可能地保证评价结果的客观性。也可利用专家系统,将主观因素降至最低限度。 第五节 清洁生产技术的评价标准 二、经济评价 经济评价是估算在开发和应用清洁生产技术过程中,各种投入的费用和所节约的费用以及获得的各种附加效益,确定该项技术在经济上的可赢利性或可承受性。 第五节 清洁生产技术的评价标准 1 评价方法 (1)财务评价——根据国家现行财税制度和现行价格,在企业层次上分析测算项目的效益和费用,考察项目的获利能力、清偿能力以及外汇效果等财务情况,以判断项目财务上的可行性。 (2)国民经济评价——是从国家整体角度考察项目的效益和费用,用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率计算分析项目给国民经济带来的净效益,以评价经济上的合理性。 第五节 清洁生产技术的评价标准 2 企业层次上的经济评价指标 一般采用投资偿还期、内部投资收益率(IRR)和净现值(NPV)作为赢利性分析的指标 投资偿还期(年)——越短越好; 净现值——是在装置使用年限内,考虑年利率时累计年 现金收入的总和与总投资费用的差值,若其 为正值,即表示赢利 内部投资收益率——是指在净现值为0时的利率水平, 越大越好; 第五节 清洁生产技术的评价标准 三、环境评价 对一项技术或一个方案所进行的环境评价,立足于两个基本方面: A 所涉及的环保法规以及是否能够或在何种程度上能够满足这些环保法规的要求; B 是否能够促进可持续发展。 第五节 清洁生产技术的评价标准 1 资源利用水平 单位产品产量和产值的能耗、物耗和水耗; 所需劳动力的投入; 占地情况; 短缺资源的进口和原材料的使用; 废料利用的可能性; 废品回收、再生、复用的可能性。 第五节 清洁生产技术的评价标准 2 废料排放水平 单位产品产量和产值的污染物排放量; 生产过程中有害于健康、生态、环境的各种因素; 产品使用过程中的风险; 留存,分散在环境中的废料和废品对环境的影响,它们是否易于降解。 第五节 清洁生产技术的评价标准 一项清洁生产技术要能得到实施,首先要技术上可行,其次是要能满足环境法规的要求,达到节能、降耗、减污的目的,第三是在经济上要有利可得,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 一、可持续发展理论 (3)可持续发展的目标是谋求社会的全面进步 ① 发展的本质应当包括改善人类生活质量,提高人类健康水平; ② 以人为本的自然一经济一社会复合系统的持续、稳定、健康的发展; 一、可持续发展理论 3 可持续发展的基本原则 可持续发展具有十分丰富的内涵。 就其社会观而言,主张公平分配,既满足当代人又满足后代人的基本需求; 就其经济观而言,主张建立在保护地球自然系统基础上的持续经济发展; 就其自然观而言,主张人类与自然和谐相处。 二、废物与资源转化理论(物质平衡理论) 在物质生产过程中,产生的废弃物越多,则原料与能源(资源)的
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