浅论新生代农民工犯罪防控.docVIP

浅论新生代农民工的犯罪防控 __关于剑阁县公安局治安大队实习总结　 摘要：新生代农民工是在计划生育政策下出生并成长的第二代农民群体，新生代农民工犯罪问题近年来越来越引起社会的关注。他们被剥夺感强，缺乏城市归宿感，受排斥及自我封闭心理，使之这个特殊群体犯罪率突起，对此，本论文以此为出发点，力图在完善社会机制和建立新的社会控制体系上对新生代农民工犯罪防控问题有所贡献。 关键词：　新生代农民工 社会机制 社会控制 当前，中国社会正处于激烈的社会转型时期，社会结构逐渐演变出分化性，开放性，流动性的特征。伴随着这些新特征的出现，及社会变革，经济的转轨和组织结构的变化使城市出现了大量农民工，他们游荡于城市与农村边缘，成为城市犯罪活动重要部分之一，并且该群体犯罪已新生代为主，本文将以新生代农民工犯罪为重点，讨论该群体犯罪的危害、原因及社会控制问题。 一、新生代农民工犯罪的现状调查及危害。 2010年1月31日，国务院发布的中央一号文件中首次使用了“新生代农民工”的提法。“新生代农民工”是指1980年以后出生的进城务工农民，目前大约1亿人。随着第一代农民工的逐渐老去，新生代农民工已成为新时期农民工的主力军，他们在为我国的城市化建设做出贡献的同时，所引发的犯罪问题也日益引起人们的广泛关注。怎样减少和预防新生代农民工犯罪，维护社会的和谐稳定已成为一个摆在我们面前迫切需要解决的问题。 （一）新生代农民工犯罪现状 新生代农民工犯罪的总体情况，据相关调查，全国各个地区特别是人口较多经济较发展的城镇，犯罪案件中新生代农民工犯罪案件占全年犯罪案件总数的大约一半，涉及的被告人数占全部被告人数也近一半还多，已经成为城市犯罪活动重要部分。 （二）新生代农民工犯罪的危害 1、以侵财型犯罪居多。新生代农民工高发型犯罪案件主要包括盗窃、抢劫、聚众斗殴、强奸、敲诈勒索和非法拘禁，其中侵财型犯罪案件所占比重大。 2、共同犯罪特征明显。从犯罪形式看，新生代农民工犯罪具有从众性和团伙性且犯罪年龄低龄化。 3、已成为涉性犯罪案件的主体。在2009年相城法院受理审结的18起强奸案中，犯罪分子为新生代农民工的就有14件。此外在强制猥亵妇女、强迫卖淫等涉性犯罪案件中，新生代农民工也占有相当比例。 4、暴力倾向凸显。暴力化倾向严重是新生代农民工犯罪的又一重要特点。由于新生代农民工多是年轻人，做事易冲动而走向暴力化。如出于对消费的欲求和对财产的占有欲，他们往往通过抢劫、抢夺等暴力手段达到目的。在2009年审结的67起抢劫案件中，有65件是新生代农民工所为，比重达到惊人的地步。 5、惯犯、累犯占有相当比例。在437名新生代农民工犯罪分子中，为惯犯或累犯的共计51人，占总数的11.67%。虽然这部分人相对数量不是很多，但由于他们往往很难彻底改造，社会危害性和再犯的危险性都很高 二、新生代农民工犯罪问题形成的社会机制。 （一）新生代农民工自身原因 1.整体素质不高。有调查显示，1986年农村外出劳动力中，小学教育水平占37.2%，初中占21.2%。20世纪90年代中期到末期，农村外出务工经商的劳动力中，初中水平的比例上升到50%以上，且有进一步的上升趋势。根据这个调查，我们不否认新生代农民工的教育程度比第一代有了较大的提高，但这只是相对于教育极其贫乏的上一代农民工而言的，总的来说新生代农民工所受的教育还十分欠缺，文化水平普遍偏低导致他们整体素质不高。在当今大学生就业尚且困难的背景下，素质偏低的新生代农民工只能从事最底层的工作。这些工作往往收入低、环境差、不稳定并且缺乏保障，长期从事这种工作，势必让他们感到失望和厌倦，不良情绪积累到一定程度就可能导致犯罪行为的发生。 2.法制意识淡薄。在庭审时，很多新生代农民工被告人都表示是由于法律意识淡薄、自控能力差而走向犯罪的，这其实是他们的成长环境造成的。首先，新生代农民工进城之前生长在环境相对封闭、法制观念落后的农村地区，接触法律的机会很少。其次，虽然他们都或多或少地接受过教育，但一般只涉及文化知识，法律知识几乎是空白，法制意识的形成更是无从谈起。再次，他们的父母大多在外谋生，使得他们成长中缺乏必要的管教，长期的放任自流导致部分人自控能力较差。由于法制意识淡薄和缺乏自控能力这两方面的原因，新生代农民工难免会一时冲动而走上歧途。 3.过于注重享乐。新生代农民工因为年轻所以喜欢追求时尚，消费观念比父辈更加开放，也更加注重享乐。不过，新生代农民工在接受城市消费观念，消费水平不断提高的同时，他们的工资收入却没有随之增长，加上攀比心理作祟和理财能力上的不足，他们常常入不敷出，经济上陷入困境，这就是为什么新生代农民工犯罪