西部农村高中教师农村教育问题初探.docVIP

西部农村高中教师与农村教育问题初探 【内容提要】中国西部农村教师问题已经逐渐暴露出我们教育机制的若干问题，并且影响到我们西部农村教育和西部农村发展。为此我们有必要进行一次基层的调研，旨在提高我们西部农村基础教育发展的水平和质量。 【关键词】 西部农村； 高中：教师； 教育； 问题； 众所周知，中国是一个农业大国，西部农村问题是我们的一个重大问题。西部农村教师是西部农村教育的核心。当代中国正处于经济文化汇合冲击的漩涡，西部农村教师和西部农村教育受到了前所未有的挑战和考验。当今时代，科技进步日新月异，知识经济发展和经济全球化进程不断加快，综合国力竞争日趋激烈,一个地区乃至一个国家的发展与振兴，越来越依赖于足够数量的高素质劳动者、技能型人才和创新人才，依赖于教育的发展水平。 最近几年是实施西部大开发战略的关键时期，是西部地区教育发展与人力资源开发的重大机遇期。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标、明确要求推进西部大开发、促进区域协调发展；十六届三中全会的胜利召开，为进一步解放和发展生产力，促进经济发展和社会全面进步注入了强大动力；全国西部农村教育工作会议，明确提出将“两基”攻坚作为西部大开发的一项重要任务，摆在与基础设施建设和生态环境保护同等重要的位置；国家经济持续快速发展，对西部教育的支持能力不断增强，支持力度不断加大；经济体制改革不断深化，民主法制建设、政治体制改革迈出新步伐，政府机构改革稳步推进，西部教育改革与发展的体制环境不断改善；西部大批基础设施建设项目纷纷投产，生态环境保护不断加强，加入世界贸易组织后，西部地区将直接面对激烈的国际市场竞争，产业结构的升级、城镇化进程的加快，大批西部农村剩余劳动力需要向第二、三产业、城镇和东部地区转移，都对西部教育发展提出了新的迫切要求，开拓新的发展空间。随着西部地区经济社会发展，人民群众对接受教育提出了更高的要求。未来5—10年，西部地区高中以下各学龄段人口呈下降趋势，整体上规模发展压力相对减轻。 然而，在市场经济中，西部农村教育正受到传统观念及市场经济体制负面效应的双重困扰，西部农村教师面临着新的挑战，西部农村教育陷入了新的困境，特别是西部农村高中教师的发展影响和决定许多家庭的命运。提高西部农村教师教育质量，必然要把西部农村高中教师问题作为首当其冲的切入点。高中往往是觉得孩子能否鲤鱼跳龙门的关键阶段。为此，最近我们就西部农村高中教师队伍建设与基础教育发展，深入全县乡镇近十所高中进行调研。现就调查中发现的问题及对策报告如下： 一、教师分布不合理 教育资源配置不公平 教师分布不合理,是教育资源分布不均、教师水平悬殊的一种反映，也是各地区、各学校围绕着升学而展开的一种不良竞争。乡镇高中教师调整权力在县区，造成乡镇之间教师分布不合理，两极分化严重。条件差的学校优秀教师紧缺，在职教师千方百计要求调出；城镇、乡镇政府所在地高中又人满为患。全县还有上百名计划外教师，既无法保证教育质量，又加重县政府及农民负担。另一种现象是城镇高中教师严重超编。有一所农村高中，8名教师搞后勤服务工作，如卫生、纪律、考勤、水电、印刷、门卫等，造成人才浪费。教育部部长周济美国合众社记者中谈到:如何解决西部农村教师的新兴力量的问题，中国政府将采取什么样的措施，使更多的人愿意到西部农村任教。(1) 以我县2005年为例，全县教师共增员216人，包括离退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外县、考上公务员等。而现在教师工资实行县区财政统一发放，县区财力有限，保现有教师工资尚有很大困难，况且这两年西部农村高中学龄人口流动严重。更无力负担新增教师工资。而区财政无力支付缺口教师工资。现在的情况是，一方面高中教师紧缺，另一方面师范院校大专毕业生无法按需分配到位。 二、西部农村高中教师素质偏低 很多西部农村小学教育教学设施缺乏、落后，造成正常的教学活动无法开展，不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成，更别提教育现代化、信息化了。由于信息渠道不畅，一些边远西部农村高中几乎没有什么实质性教育科研活动，更没有考察调研性的活动。这些都使得西部农村高中教师在长年的教学过程中，墨守成规，安于现状，工作无创新。能熟练或基本熟练使用电脑，进行现代化教学的教师很少。没有良好的硬件，学校的社会影响和教学质量一定程度上很难以提高，也造成教师素质偏低. 一部分西部农村高中教师，只有极少数受过系统的师范专业教育，大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的，相当一部分教师教法陈旧、观念落后。教师队伍整体存在着年龄老化、知识结构老化、知识面狭窄的问题。面对新形势下的素质教育，面对改革后的义务教育新课程，他们往往显得力不从心。因为人员紧张和学校经费紧张，他们几乎没有机会参加业务培训、到外地听课学习。 西部农村高中教师工作生活的环境相对于城市高