2015年1月7日全国地方病防治“十二五”规划终期考核评估方案精要.docVIP

全国地方病防治“十二五”规划 终期考核评估方案 根据《全国地方病防治“十二五”规划》（国办发〔2012〕3号，以下简称《规划》）的有关要求，国家卫生计生委决定对各省（区、市）（以下简称省份）和新疆生产建设兵团（以下简称兵团）完成《规划》目标情况进行终期考核评估。为切实做好此项工作，特制定本方案。 一、考评目的 评价《规划》目标的完成情况，总结经验，查找问题，为制订全国地方病防治“十三五”规划提供依据。 二、考评内容 （一）组织管理和部门履行职责情况。 1. 组织领导与防治管理。各级人民政府及相关部门贯彻落实《规划》目标情况，在组织领导、部门配合、经费保障和专业队伍建设等方面进展情况，填写表格 2. 部门职责。按照《规划》要求，各有关部门和单位根据职能分工履职尽责、密切配合，为实现《规划》目标所采取的政策措施情况，填写表格（具体见附件1中表2）。 （二）防治工作目标完成情况。 1. 碘缺乏病。掌握各省份和兵团县级消除碘缺乏病情况。 2. 水源性高碘甲状腺肿。掌握水源性高碘病区和高碘地区甲状腺肿病情和防治措施落实情况。 3. 燃煤污染型地方性氟中毒、砷中毒。掌握各省份病区范围、改良炉灶户数和降氟、降砷炉灶正常使用情况。 4. 饮水型地方性氟中毒、砷中毒。掌握各省份和兵团病区范围、病区改水村数和降氟、降砷改水工程使用管理情况。 5. 饮茶型地方性氟中毒。掌握各省份病区范围、病情现状及低氟砖茶推广应用情况。 6. 大骨节病。掌握大骨节病病区村的病情及落实综合防治措施情况。 7. 克山病。掌握克山病病区县的病情及综合防治措施落实情况。 8. 防治经费投入。掌握中央财政和地方财政在地方病防治工作中的经费投入和使用情况。 三、考评程序和方法 按照县级自查、市级复核、省级和国家级抽查的形式开展考评，各直辖市由市级考评组直接抽查不少于20%的县（市、区）（以下简称县）。省级以下考评内容按照《重点地方病控制和消除评价办法》（国卫疾控发〔2014〕79号）中各病种“评价内容”执行，抽样方法按本方案执行。 （一）县级自查。县级卫生计生行政部门会同承担地方病防治任务的相关部门组成考评组，负责对辖区内碘缺乏病、水源性高碘甲状腺肿、地方性氟中毒、地方性砷中毒、大骨节病、克山病防治工作目标完成情况进行自查，完成自查报告，并将自查结果和报告报送市级卫生计生行政部门，同时报送同级人民政府。 （二）市级考评。市级卫生计生行政部门接到各县书面评估材料后，组织相关部门人员和专家组成考评组对评估材料进行审核，并在每个县抽取2个乡（镇），每个乡（镇）抽取2个村进行考评，完成市级考评报告，并将全市（地、州）（以下简称市）辖区内各县自查报告及市级考评报告报送省级卫生计生行政部门，同时报送同级人民政府。 （三）省级考评。省级卫生计生行政部门接到各市书面评估材料后，组织相关部门人员和专家组成考评组对考评材料进行审核，并在每个市抽取2个县，每个县抽取2个乡（镇），每个乡（镇）抽取2个村进行考评，完成省级考评报告，并报送国家卫生计生委。 （四）国家级考评。国家考评组对抽查的省份随机抽取2个市，在每个市抽取1个县进行考评。 1.听取汇报。重点听取《规划》目标完成情况。 2.查阅文件、资料。查阅各相关部门制订的有关文件、工作规划、实施计划、工作总结、防治监测报告等资料原件，核实自查报表（具体见附件1中表3-1至3-9）。 3.现场抽查。具体见附件2。 四、考评结果判定 在逐级考评的基础上，按照《重点地方病控制和消除评价办法》中各病种的“评价判定标准”，判定各病种是否达到控制和消除水平，根据判定结果，评价各病种是否实现《规划》目标。 五、考评时间 县级于2015年4月底之前，完成自查并向市级报送自查报告；市级于2015年6月底之前，完成对县级考评的抽查并向省级报送考评报告；省级于2015年8月底之前，完成对市级的考评并向国家申报考评验收；国家级考评组于2015年10月底之前，完成对各省份及兵团的终期考核评估。 国家级考评组完成考核评估工作后，国家卫生计生委组织有关人员汇总、分析考评资料，统一撰写《规划》终期考核评估报告。 六、组织实施 （一）国家卫生计生委会同有关部门负责本次考核评估工作。 （二）各省级卫生计生委会同有关部门按照本方案要求，负责本省份考核评估工作。 附件：1.全国地方病防治“十二五”规划终期考核评估表格 （表1-表3） 2.全国地方病防治“十二五”规划终期考核评估国家 级现场抽查方案 附件1 全国地方病防治“十二五”规划 终期考核评估表格（表1-表3） 表1 省（区、市）组织管理情况 项 目 内 容 组 织 领 导 防治工作组织管理 1．省级政府有地方病防治领导小组 2．省级有独立的地病办 3．省级