电力监理企业准制运作和精益化管理信息系统开发研究-4.docVIP

电力监理企业准时制运作和精益化管理信息系统研究 蒋成 1968年 男 汉族 湖南长沙人 高级工程师 硕士 从事电力建设信息系统研发、运行管理、电力建设监理管理和信息工程监理工作 湖南电力建设监理咨询有限责任公司 [摘要]：大型监理企业需要按照精益思维 [关键词]：监理 精益化 信息系统 JIT 项目管理 0 引言 电力监理企业其主营业务为监理咨询业务，监理业务范围包括省电力公司范围内的主网、城农网建设及大修技改工程，国家电网公司和南方电网公司的特高压、跨区电网建设工程，火电、水电、核电、新能源建设工程；工民建、市政建设工程；信息工程等。监理业务分布在大江南北，监理项目呈现出点多、面广、线长的特点，每年承接的监理项目数以千计。急剧扩张的业务，使监理公司层面难于有效监管各监理项目的问题日益突出，主要表现为：企业经营合同、收费管理存在困难；公司对所辖项目进程信息及质量管理体系运行状况缺乏有力监控，管理过程和结果难以测量；公司对员工在岗状态和工作绩效难以跟踪，对各部门、监理站提出人力资源需求难以分析确认，人员调配管理难以优化。这些问题，造成公司存在工作质量和成本费用双重风险等。这些问题产生的根源在于各部门信息沟通不流畅，管理工作的信息化和自动化水平不高。因此，企业需要一个强大的信息系统对各类信息资源进行整合，对关键业务环节进行自动督办和检查分析，对管理过程和结果数据进行量化和及时精确的测量，以提高管理的执行力和决策的科学性。 1 监理企业精益化管理思想 精益管理的内涵精益管理要求企业的各项活动都必须运用“精益思维” (Lean Thinking)。“精益思维”的核心就是以最小资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，创造出尽能多的价值，为顾客提供新产品和及时的服务。 精益管理是对丰田生产方式的总结与提升，代表了在众多行业和领域丰富的实践经验和深刻的管理思想。Kanban管理 监理业务的特点是：监理工程师可以获取项目进度准确信息，但不能独立控制项目进度。比如，监理企业对监理成本的控制、人员的调配管理，受项目进度因素影响就很大；监理工作的开展，与项目进度是同步的，但由于项目进度并不处决于监理本身的工作，监理企业就很难对诸多项目管理工作做出准确的计划和合理的安排。 我们用于解决上述问题的思路是：建立统一的项目计划库，通过周期性的收集来自项目现场监理的项目进度信息，不停地跟踪项目进度，校准项目进度信息。通过配置与进度相关的工作规则与工作流程，由系统自动发起工作督办信息，实现准时制（JIT）运作；以项目进度为尺度，统一公司项目管理测量标准；由调整和校准的项目进度信息，作为企业资源计划和调配的基础数据。这就是以进度为主线的准时制（JIT）运作机制和精益化管理思想。 2 项目管理准时制（JIT）运行、控制流程 监理企业精益化管理信息系统通过PDCA循环（计划、实施、检查、行动），采用自动业务督导的方式，规范监理项目管理工作行为，提升监理管理工作的质量，实现监理关键业务工作的准时制（JIT）的运作。项目管理包括项目建立、计划配置、实施检查、项目控制等子模块。如图一所示： 图一：系统运行、控制流程图 2.1. 计划与规则配置阶段：（P阶段） 1)项目管理的WBS任务分解，分解为项目的各个专业施工阶段，如土建施工、电气施工，定义每个阶段任务的计划或模板工期，并挂接任务间关系； 2)为每个监理部、监理工作人员在各阶段和各控制点需要完成的工作的记录、文档、工作要求、工作流程，与WBS任务建立关联。我们称之为工作规则配置。具体分为四种规则：节点限制型规则、周期性规则、次数型规则、事件关联型规则； 3)配置项目任务执行角色和具体执行人，发布项目。 4)规则引擎系统每天扫描项目进度和规则配置数据库，与工作流引擎配合，发起每天应执行的工作，实现准时制（JIT）的运作和看板管理：如工程开工前10天，启动监理规划编写流程（节点限制型规则）；每月25日，发起监理月报编写流程（周期性规则）；隐蔽工程预计完成前2天，发出隐蔽工程验收的监理工作提醒或预通知，并提供根据规则配置预制好的专业标准表式和工作指南文档。 2.2 执行阶段：（D阶段） 1)进度跟踪：由于项目进度是动态变化的，需要不断采集项目进度信息，更新项目数据库中的任务进度数据。只有进度信息准确可靠，系统才能准确发起相应的工作流程和催办事项。进度跟踪本身就是一类配置在整个项目生命期的周期性规则，每月定期发给进度跟踪执行人员，采集进度信息，输入系统，并在项目管理软件里进行进度数据汇总和排程计算，更新项目进度信息。进度跟踪工作是项目管理准时（JIT）运作的关键环节。这也是监理企业准时（JIT）运作方式和生产企业不同的地方。 2) 工作办理：执行人员处理系统发来的