全球失衡下中国的参全球经济治理与研究.docVIP

全球失衡下中国参与全球经济治理研究 屠新泉 对外经贸大学中国WTO研究院副院长 各位学员，大家好！我叫屠新泉，我是来自对外贸易经济大学中国WTO研究院，我主要从事的研究领域是世界经济WTO以及中国的对外经贸政策。我今天想要跟大家报告的题目是“全球失衡下中国参与全球经济治理研究”。 全球失衡是近几年世界经济的一个突出特征，特别是在2008年全球金融危机爆发之后的前后，这个问题受到了非常广泛的关注，现在全球金融危机已经过去的差不多5年多的时间，世界经济形势也发生很大的变化，在这个过程中，中国发挥了非常重要的作用。同时在这个过程中，全球经济治理结构也发生了很大的变化，今天主要是来讨论一下这个问题。 一、全球失衡的概念 首先我们来看一下全球失衡的一个概念。这个概念的出现也是有很深厚的一个背景，最早的提出是在2005年的时候国际货币基金组织的总裁拉托在当时的一个演讲当中提出了全球失衡的概念，失衡主要是指一些国家拥有巨额的贸易赤字，而与该国贸易赤字相对应的贸易盈余也集中在其他少数国家，这样形成了一个不平衡的状态，那么，这个状态的出现也不是2005年突然出现的，它也是一个逐步发展的过程。 我们可以来看一下个图。从这个图当中我们可以看出失衡的国家在水平线上的一些国家是盈余国家，水平线下的国家是赤字国家，可以看到盈余和赤字的总和的数量越来越大，从2000年开始这个趋势非常地明显，中间这条线是指失衡的盈余和赤字的综合除以GDP的比例，也可以看到有个快速的攀升，这种失衡现象的出现从经济学上来说有很多的解释，但失衡是一个必然现象，虽然经济学非常强调均衡的概念，但真正实现均衡是非常困难的，或均衡的状态是非常罕见的。总体来看，失衡是一个长期的且持续性的现象，但问题在于2002年之后这个失衡的现象越来越严重，贸易赤字和盈余的规模的比例显著提高，这就引起了大家的一些忧虑和关注，这种失衡的现象也是在2007年的时候达到一个顶峰，随后2008年的全球金融危机就爆发，所以很多人就认为失衡是全球金融危机爆发的一个重要的原因，甚至有人认为它是一个直接原因。 从更规范一点的概念来说，全球经济失衡是指一些国家的国际收支经常账户发生持续性的巨额逆差，另一些国家的经常账户发生持续性的巨额顺差。从这个图里可以看到大概的国家的分布，红色是美国，可以看到这个赤字是最大的一个部分，这个黄色，底下的黄色是欧盟的一些小的国家，主要是包括英国，还有南欧的一些国家，上面这些顺差国，其中最大的是黑色（石油输出国家），蓝色的是中国，其他的还有一些欧盟的国家，包括还有日本，所以就形成两个集团，一个集团是持续的逆差，而且这个逆差额越来越大，从2000年到2007年这个过程来看是越来越大的，顺差也是一样，确实失衡的现象越来越明显。 从经济学的概念上来看，经常账户的差额主要是包括三个项目，主要是前面的两个项目。第一个，货物和服务的出口和进口的差额，那是贸易差额，这是经常账户差额的最主要的组成部分，另外还有生产要素的国外报酬净额，主要是指资本和劳动的报酬，还有一些转移支付，但就总体上来看，经常账户差额主要是贸易差额，这种差额在经济学来看也是分成两个方面，一个是外部差额，主要是指经常账户差额，是逆差或顺差。还有一部分是内部差额，是指储蓄和国内投资的差额。 从国民收入的平衡式来看，外部差额和内部差额之间是有非常密切的关系的，是一个互为因果的关系。从公式来看，我们可以看到，GDP的恒等式最后得出的结果是，储蓄和投资的差额就相当于经常账户的差额，这两个差额从概念上来看，它必然是相等的，所以这是一个内部差额和外部差额是一个相互反映、相互影响的过程。 从现在来看，主要的逆差国、顺差国，目前最大的逆差国是美国，当然美国的逆差是从上世纪的70年代就开始的，但这个逆差的比例或数量是一个持续攀升的过程，从2000年以后达到了一个更加恶化的程度，它整体的逆差要占到全世界逆差的四分之三以上，说起来也是比较奇怪，美国是世界第一经济大国、强国，但偏偏是这样一个国家的逆差却是最大的。 主要的顺差国是三个方面，一个是中国和东亚的新兴经济体，现在是以中国为代表，其中的一些过去的顺差非常大的国家和地区，现在它们的顺差在相应地缩小，很大一部分顺差转移到中国，因为投资的关系。第二个部分，石油输出国，因为石油输出国的石油需求非常大，所以它的石油出口量非常大，但反映地，这个国家的人口和经济相对都比较小，所以进口规模比较小，所以导致它的顺差非常大。第三个，德国和日本，德国是欧洲现在唯一的一个顺差国，德国对欧盟内的所有国家都有顺差，当然对其他的国家也有顺差，很重要的原因是德国比较强的一个工业基础，特别是在一些比较高端的制造业上面非常地具有竞争力，目前来看，日本仍然也处于顺差，但日本的顺差在全世界的比例已经大幅度地下降。 这个逆差和顺差造成了很多的影响或