2设备材料采购委托招标管理规定精要.docVIP

第X章：设备材料采购委托招标管理规定 2014年05月05日发布 2014年05月05日实施 泰富重装集团有限公司 发布 此文件只限在泰富重装集团有限公司内部使用，未经公司许可不得擅自出版、复印。 泰富重装集团有限公司 编 制 会 签 审 核 版本号 A 设备材料采购委托招标管理规定 批 准 更改号 生效日期 共11页 1范围 本标准规定了设备材料采购委托招标过程的管理要求，包括选择代理机构、编制委托招标文件、参与招标评标实施、签订采购合同等。 本标准适用于总承包项目和采购项目中进口设备材料的采购。 2委托招标进口代理机构的选择 采购经理根据《采购实施计划》和《采购包分包表》，选择2-3家具有国家商务部国际招标代理、进口代理资质、能力和经验的机构作为对象，经过比选，报项目经理、项目主管批准后，与一家招标进口代理机构签订国际招标、进口代理服务合同。 招标进口代理服务合同应明确服务范围、工作职责、工作分工、费用及支付等条款。采购经理作为公司授权代表，代表公司与招标进口代理机构签订服务合同。 3委托招标文件的编制 委托招标采购的招标文件由技术文件和商务文件组成。 3. 1委托招标技术文件编制 各专业负责人组织设计工程师按照《采购包分包表》和《采购询价文件编制规定》的要求编制询价技术文件，经设计经理审核后连同《请购单》提交给采购经理。采购经理提交给招标进口代理机构。 技术文件包括:供货范围;技术要求和说明、工程标准;图纸、数据表;检验要求;供货厂商提供文件的要求等(相关的格式模板见Q/CH-GZB0304附录)。还应按国家商务部《机电产品国际招标投标实施办法》(2004年13号令)，在询价技术文件中详细规定技术评标的评分方法和标准，并设置废标项以及允许的技术条款(参数)偏离最大范围、最高项数。 3. 2委托招标商务文件编制 商务文件由招标进口代理机构负责编制，由公司采购经理审查确认。审查确认后的商务文件连同技术文件由采购经理提交给招标进口代理机构。 商务文件包括:投标邀请书、投标人须知、合同条款、合同格式、投标厂商业绩要求、附件等。还应按国家商务部《机电产品国际招标投标实施办法》(2004年13号令)，在商务文件中详细规定商务评标的评分方法和标准，并设置废标项以及允许的商务条款偏离最大范围、最高项数。 3. 3委托招标文件汇总、整理 招标进口代理机构负责采购询价技术文件和商务文件的汇总、整理，并检查询价技术文件和商务文件的完整性。对不完整的询价文件，通过采购经理与编制人员联系，并请相关人员予以修改、更新，招标进口代理机构不得自行修改询价技术文件和商务文件。 3. 4委托招标文件送审和备案 招标进口代理机构汇总、整理后的招标文件，经采购经理审查确认后，由招标进口代理机构将采购询价文件送国家商务部指定的招标网上抽取的专家组成的评审专家组审核。 招标进口代理机构收到评审专家组《专家审核招标文件意见表》后，按照招标文件编制分工修改招标文件，然后由招标进口代理机构将招标文件的所有审核意见及招标文件最终修改部分的内容通过招标网报送项目所在地机电产品进出口管理机构备案，同时将评审专家组审核意见的原始资料以及招标进口代理机构的意见报送项目所在地机电产品进出口管理机构备案。招标进口代理机构的意见应当包括是否采纳专家意见的详细理由等。 采用邀请招标方式时，招标文件由招标进口代理机构向国家商务部备案。 3. 5委托招标项目建档 招标进口代理机构负责在招标网上完成设备和材料招标项目的建档。 4委托招标实施 4. 1发布招标公告 招标进口代理机构在收到项目所在地机电产品进出口管理机构招标备案复函后，在国家商务部指定的媒体以及招标网上发布招标公告。 4. 2招标方式的确定 根据《采购包分包表》、潜在供货厂商情况和预计的合同金额，按照国家招标有关法律法规，商定招标方式。 常用的招标方式包括: a)公开招标:以招标公告的方式邀请国内外不特定的供货厂商投标。 b)邀请招标:以投标邀请书的方式邀请国内外特定的供货厂商投标。 c)直接采购:直接向专利(专有)设备供货厂商发出采购文件，进行采买。 4. 3招标文件的出售 招标进口代理机构在招标文件的公告期(即招标文件的发售期)内出售招标文件。 4. 4招标文件的澄清、修改与补遗 招标文件出售后，招标进口代理机构收到任何投标人的澄清要求，应按照采购文件编制分工，采取传真答复或澄清会、答疑会、标前会说明等不同形式回答投标人提出的各种问题，且由招标进口代理机构将书面答复发给每一个购买招标文件的投标人。 4. 5投标文件的接受 招标进口代理机构负责投标厂商投标文件的接受。 4. 6委托招标开标 招标进口代理机构按照招