2013年北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准1资料.doc

北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准 编制说明 一、目的 为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号) 和《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）、《北京市人民政府办公厅关于进一步推进企业安全生产标准化建设工作的意见》（京政办发[2013]10号）、北京市安全生产委员会《关于进一步规范本市安全生产标准化评审工作的指导意见》（京安发[2012]8号）等文件精神，进一步推进本市企业安全生产标准化建设，推动企业落实安全生产主体责任,在2009年《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化活动指南》和北京经济技术开发区分级分类标准基础上，依据AQ9006-2010《企业安全生产基本规范》，全面修订编制了《北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准》（以下简称《通用标准》）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法800分，即可定为“北京市安全生产标准化企业”。 七、应注意的问题 （一）《通用标准》的各个评定项目都有其适用范围，应在评审过程中注意把握。 例如“工业管道”评定项目的适用范围为“承压在0.1及以上兆帕，且介质为易燃易爆、有毒、高温、腐蚀性等物质的工业管道”，不符合此定义的，不应列入评定范围，如冷水管道、污水管道等。 （二）企业对厂房、设备、设施、作业环境拥有数量，以及相关的技术、管理资料等，应做到心中有数，并且在自主评定过程中做到全面清查，不留死角。 （三）一些未列入企业固定资产，但属于评定范围的项目，如手持电动工具、移动电气设备、动力、照明箱柜、工业梯台等，虽然在使用时具有一定的危险性，但由于不属于固定资产，长期处于被忽视，甚至无人管理的状态，必须按要求进行统计、编号，建立管理台账，纳入到管理和评定范围。 （四）管理台账要与现场使用情况一致，一些报废、长期闲置不用设备，如果台账上已经消除，应从现场清除或封存；不能及时清除的报废、闲置设备，应截断电源，电源线进行捆扎，使操作者不易触到；一些临时停用、保修设备，应纳入评定范围，按《通用标准》要求进行评定，达到良好的安全技术状态，以保证在今后使用中的安全。 （五）租用其它单位的厂房、站房、管网、设备进行供热生产经营的，产权虽不属于本企业，但应本着保护自身职工的安全的原则，也应纳入评定范围。对于租用的厂房、站房、管网、设备中存在的不符合问题，应通过租赁关系督促产权单位履行安全生产职责，对不符合问题进行整改。 北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准 序号 评定项目 评定内容 参照依据 查证实物和打分方法 应得分 打分理由 实得分 一 资质许可 设置1项评定项目，2条评定内容 0 1 资质许可 适用范围：企业主营和兼营生产经营活动。 0 10101 企业资质 1、无营业执照从事生产经营活动； 2、生产经营活动与营业执照不符； 3、超过营业执照有效期从事生产经营活动。 《企业法》 *查证营业执照，有一项不符，则整体否决。 0 10102 行政许可 1、未取得安全生产许可证，从事危险化学品生产活动； 2、无气瓶充装许可证或充装许可证过期，从事气瓶充装活动。 1、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。 《北京市安全生产条例》 *未设置安全生产管理机构，或配备安全生产管理人员，则整体否决。 5 20502 安全生产管理人员素质 安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 《北京市安全生产条例》 1、发现一名企业级安全生产管理人员无培训、考核证书，此条款不得分； 2、现场评审，发现一名安全生产管理人员知识和管理能力不足，此条款不得分； 3、加分条款：配备注册安全工程师从事安全生产管理工作，且比例达到安全生产管理人员的25%，加2分。 5 20503 安全生产管理机构或人员职责 安全生产管理机构或人员具有以下职责： （1）提出安全生产工作计划并组织实施； （2）组织开展安全生产检查，督促消除生产安全事故隐患； （3）组织实施生产安全事故应急演练； （4）督促各部门履行安全生产职责，组织安全生产考核，提出安全生产奖罚意见； （5）依法组织本单位生产安全事故调查处理。 《北京市安全生产条例》 1、无安全生产管理机构或人员职责，此条款不得分；少一项安全生产管理机构或人员的职责规定，扣2分； 2、未制定年度安全生产工作计划扣5分； 3、安全生产检查或事故隐患排查治理记录、事故应急演练记录、安全生产考核记录，少一种，扣5分；一种记录不完整，