安全标准化要点分析.ppt

安 全 标 准 化 安全标准化概念 标准：是指对重复性事物和概念所做的统一规定。 标准化：是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复事物和概念通过制订、发布和实施标准达到统一，以获最佳秩序和社会效益。 安全标准化： 《试行规范》对安全标准化的定义：企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。 安全标准化 《通用规范》对安全标准化定义：为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。 安全标准化 《基本规范》对安全生产标准化定义“安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程。排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并保持改进、不断加强企业安全生产规范化建设。” 安全标准化 模式： 安全标准化采用P、D、C、A动态循环、持续改进的管理模式。 原则： 1、企业应结合自身特点，依据规范要求，开展安全标准化工作 2、标准化建设以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都可以预防的理念，与企业其他管理有机结合 安全标准化 3、标准实施，应体现全员、全过程、全方位、 全天候安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流与沟通，提高安全意识与管理水平 4、采取以企业自我管理为主，安全标准化考核机构考评，政府部门监督的管理模式，持续改进企业的安全管理绩效，实现安全生产长效机制。 安全标准化 实施： 安全标准化的建立过程有六个阶段 1、初始评审（企业或中介） 2、策划（企业或中介） 3、培训（企业或中介） 4、实施（企业） 5、自评（企业） 6、改进与提高（考评机构、企业） 安全标准化工作实施细则 《福建省危险化学品企业安全生产标准化考评工作实施细则》（闽安监管三[2009]185号） 一、申请对象 我省境内危险化学品生产、储存企业、有固定储存设施的经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称危险化学品企业）。 安全标准化工作实施细则 二、申请条件 (一)依法取得危险化学品相关行政许可； (二)申请之日前一年内未发生死亡事故和重大爆炸、泄漏事故； (三)开展危险化学品企业安全标准化工作，并按规定进行自评； (四)建立危险化学品安全管理档案并已办理危险化学品登记备案； （五）建设项目符合国家有关规定。 安全标准化工作实施细则 (二)考核、核准机构 一级达标企业：由国家化学品登记中心负责考核，中国安全生产协会颁发证书，国家安监总局公告； 二级达标企业：由省重大危险源监控中心负责考核，省安监局负责颁证和公告； 三级达标企业：由设区市危险化学品安监局组织专家或委托相关协会、机构负责考核评级，设区市安监局核准公告(委托机构考核的,设区市安监局应将考核机构报省局备案)。 安全标准化工作实施细则 三、分级标准与考核、核准机构 (一)分级标准 危险化学品企业安全标准化分为一级达标企业、二级达标企业、三级达标企业。具体考核评级标准如下： 一级达标企业：安全标准化考核得分90分（含）以上； 二级达标企业：安全标准化考核得分75分（含）以上； 三级达标企业：安全标准化考核得分65分（含）以上； 以上级别企业每一个A级要素得分均在60分（含）以上, 安全标准化工作实施细则 四、申报与考核 (一)企业级别申报 １、中央驻闽企业经总部自行考核达到安全标准化一级标准的，经省安监局推荐并签署意见，可直接申请安全标准化一级达标考评，其它企业应在取得二级达标证书并有效运转一年后,方能申请一级达标考评； 安全标准化工作实施细则 ２、中央驻闽企业、省属企业，从业人员在100人以上或年销售额在5000万元以上的危险化学品生产经营企业，一、二级油库，仓储面积大于5000平方米的危险化学品仓库，库容量大于20000立方米的液体化工库，经设区市安监局推荐并签署意见，可直接申请安全标准化二级达标考评； 安全标准化工作实施细则 ３、上述范围以外的其它危险化学品企业，必须先申请安全标准化三级达标考评，取得三级达标证书并有效运转一年后,方能申请二级达标考评。 安全标准化工作实施细则 （二）企业申报应提交的材料 1、《福建省危险化学品企业安全标准化考核申请表》； 2、《福建省危险化学品企业安全标准化考核评级推荐表》； 3、福建省危险化学品企业安全标准化自评报告，同时附上依照《福建省危险化学品企业安全标准化考核评分(自评)标准》企业自评材料； 4、单位基本情况简介（包括生产工艺或服务主要过程的流程图或示意图）； 5、营业执照和安全生产或经营许可证复印件； 6、