燃气建设项目审批指导流程要点分析.docVIP

保 定 富 瑞 斯 天 然 气 销 售 有 限 公 司 燃气项目建设审批指导流程 燃气项目建设审批指导流程 本流程适用于保定富瑞斯天然气销售有限公司（以下简称公司）城市燃气建设项目。请各公司结合当地情况参照执行。 第一阶段：公司注册登记成立 一、公司注册登记成立基本程序 1、名称预先核准（县工商局/市工商局） 2、银行开户（临时帐户，一般选择工行或者建行） 3、验资（有资质的会计师事务所） 4、工商所或工商局登记科预核 5、工商局登记 6、公安局刻制印章（公章、财务章、法人章、合同专用章） 7、质监局办理机构代码证 8、国税登记 9、地税登记 10、办理公司基本帐户 二、公司注册登记需要提供的材料 股东为自然人的需要提供所有股东的身份证复印件 股东为企业的需要提供该企业的营业执照复印件、法人代表证明件、法人身份证件、公司介绍（全部为复印件上加盖公章） 拟成立公司会计人员的会计证和身份证复印件 拟成立公司的名称(一般准备两个及以上) 拟成立公司的股东组成、投资比例 拟成立公司的股东会成员任命书 拟成立公司的公司章程 拟成立公司的公司董事会决议 拟成立公司的公司住所使用证明（租赁房屋的提供租赁协议、房产证复印件，经营场所使用证明） 10、以燃气项目注册登记时提供特许经营协议 第二阶段：项目的立项项目的立项阶段包括项目可研报告的评审立项等项目评审由建设对项目可研报告的可行性进行评审按照国家有关规定，可研报告的可行性要通过项目实施地的地方政府论证，在通过论证后方可报地方政府和进行立项在项目立项，要项目的工程的初步设计是项目准备实施的第一步工作，在初步设计初期要由专业的管线设计人员对项目实地进行勘察，主要勘踏管线的走向及地质情况。在项目实施地范围内要优选路径，在规划允许的范围内以节约资金，优先建设有用气意向的企业单位的供气管道为目标，然后进行整体管网建设规划，完成初步设计，进入施工图设计阶段。由工程所在地建设行政主管部门负责审查批准审查机关在组织初步设计审查时邀请设计、科研等单位的专家以及政府有关部门参加，组成专家审查委员会。专家审查委员会负责技术、经济审查，并提出书面审查意见工程设计是否符合核准的建设规模、建设标准、设计方案、投资估算等内容；工程项目是否符合城市总体规划和燃气专业规划要求及规划部门对选址的具体意见；设计文件是否达到了设计编制深度要求；设计文件是否符合《城镇燃气设计规范》、《建筑设计防火规范》等有关燃气安全标准、规范、规定的要求；工程项目是否按国家法律、法规规定完善了环评事项初步设计初步设计审查后，建设单位应督促设计单位根据专家审查意见对初步设计文件进行修改、补充和完善，并向审查机关提交初步设计补充文件环境影响评价意见规划选址意见书等相关附件材料。　　对初步设计补充文件及相关附件材料进行复审后，按规定时间向建设单位核发初步设计批复文件。对已批准的初步设计文件，如需对建设规模、建设内容、工艺路线、建设地址等主要设计内容进行调整的，建设单位应当按照原规定程序报请审查机关审批。未经审查批准的设计变更不得实施。　　建设单位在报审设计变更文件时，应当提交以下材料：　　设计变更申请。包括变更的主要内容、变更的主要理由、变更设计的设计单位资格等；设计变更的设计图纸及原设计相应图纸；　　工程量、投资变化对照清单。经批准后的初步设计是建设项目实施的法定依据，设计单位必须按照批准的初步设计内容、工程量和建设标准进行施工图设计燃气工程建设项目的安全评价由建设单位委托有相应单位进行。安全评价报告书须组织后，报送相应的安全生产监督管理部门和建设行政主管部门备案施工手续办理为了不造成在施工中出现停工、窝工、违反施工管理现象的发生，在工程施工前，要保证各项施工手续办理齐全，主要有征地手续、赔偿手续、地方协调工作。包括规划部门对施工图的审查、管线红线图的批复手续，城市建设管理局的施工许可手续，消防施工图的审查。在施工图设计完成后，要根据施工图纸的要求对工程安装设备、管材、管件和附属材料进行招投标工作，招标工作可公开或邀请投标。　　施工队伍的招标工作，可以按照以上办法进行，在不违反国家有关规定的情况下进行资质审查，选择乙级以上资质的队伍施工。　　监理公司的选择同以上办法，但要根据工程量的大小和各工种进行确定监理人员的数量，应机动灵活的使用监理人员。　　设备及材料的采办　　工程设备及材料进行招投标确定后，由于一些设备的生产周期较长，所以订货工作应提前进行，所需时间要多于施工图出图以后至开工时间，物资订购要在初步设计批复后，品种规格不会变动时才能进行。有些主要设备及管材要派专门的专业监理人员到生产厂家进行监造，由于行业的特殊性，一般在设备及管材生产工序完成后，监造人员方可返回，这样既可保证设备及管材的质量，又可在规定的时间完成设备及管材