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山东部分地区最低工资及相关问题的调查研究 工商管理学院09会计2班 张娴 近年来，各级政务会议都十分关注百姓民生问题，关于工资、住房、医疗、教育等诸多问题的解决措施也成为这些会议讨论的焦点问题。此次寒假期间正赶上政协第十届山东省委员会第三次会议召开，我针对其中的“最低工资”问题，做了浅显的调查研究。 最近几年，我省已数次上调最低工资标准。最近三次上调时间分别为2006年10月1日、2008年1月1日和2010年5月1日。2010年5月1日至今执行的最低工资标准分为3类：600元、760元、920元。加上今年将要进行的调整，我省最低工资标准5年中共有4次上调。 每次最低工资标准的调整，都要参考我省就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资以及我省的经济发展水平、就业状况、失业率等因素，计算出月最低工资标准，然后充分考虑以上因素，进行必要修正后得出最终结果。 下面就围绕这些参考数据做一一分析，看看今年的最低工资上调有哪些意义和存在的问题。 一、能不能满足最低生活费用？工资减去生活费用还剩多少？ 根据我的调查，泰安市一位普通居民的基本生活费用有：伙食费400元、水电煤气费用50元、数字电视及宽带费50元。再加上其他的诸如交通费用、医疗费、房贷、亲朋好友结婚生子的人情费等等也在所难免的开支，人均600左右已经是最低标准了，这还是对于一个有收入的居民来说。如果他还需要赡养没有收入的老人，抚养妻子以及正在读书的孩子，760元的最低工资究竟能不能满足最低生活费用就是不言而喻的了。而现在很多进城打工的农民工兄弟正是面临的这样的困境。 与此同时，物价也在毫不留情的增长着。“CPI”这个单词十年前对人们来说还很陌生。但近几年，随着物价水平不断上涨，人们感到钱袋子越来越瘪，这才开始关注“CPI”，发现它与人们的生活水平的关系真的很密切。对于普通老百姓来讲，CPI统计指数中，食品占近三成。所以一旦与消费者生活息息相关的食品价格上涨，老百姓生活成本压力会非常明显。根据国家统计局公布的最新数据，2011年1月CPI同比上涨4.9% 食品上涨10.3%，其中，粮食价格上涨15.1%，肉禽及其制品价格上涨10.9%，鲜蛋价格上涨20.2%，水产品价格上涨11.1%，鲜菜价格上涨2.0%，鲜果价格上涨34.8%。这些都是老百姓生活必需品。与之相对应得最低工资的增长比例固然可以参看，但更重要的是其结果，由于我国最低工资标准一直处于较低水平，所以即便是增长20%，在最后的数额上体现也不会很多。 二、国家GDP提高了，你的工资涨了吗？ 衡量最低工资的指标有3个，第一个是最低工资与人均GDP的比率，用于解释国家劳动力的价值;第二个是最低工资与平均工资的比率，用于解释分配公平情况;第三个是最低工资的增长率，用于解释国家对低收入群体的关注情况。 1、最低工资与人均GDP的比率 最低工资与人均GDP的比值世界平均为58%，中国平均工资如果按照国家统计局的数据，2009年中国最低工资是平均工资的21%，还不及世界标准的一半，泰安更是不足19%。中国2009年的人均GDP世界排名第99位，可我们的最低工资却排在第158位，最低工资标准显然与经济发展不相称，人民为经济发展做出了贡献，可他们却没有因此受益。就拿山东东营来说，因为有了胜利油田的贡献，人均GDP早已经超过了青岛、威海等城市，成为山东GDP第一大省，但是大部分的收入都贡献给了国家，人民实际收到的实惠很少。 2、最低工资与平均工资的比率 一般来讲，最低工资一旦确定，自然就形成了全国从业人员的平均工资，平均工资一般是最低工资的2倍。在中国，最低工资与平均工资的比率只有20%，而在瑞士已经超过了80%，可见差距有多大。世界用吉尼系数来描述一个国家的贫富差距，吉尼系数在0.2以下叫高度平等社会，在0.2到0.4之间叫低度不平等社会，在0.4以上叫高度不平等社会，2009年，中国为0.49，山东为0.3525。可能是由于山东人本身的保守性格，贫富差距问题相对没有那么凸显。 如果拓展到全国，问题就很严重了。《世界工资研究》一文中说道，最富的20%的群体收入平均占社会总收入的47%，这个比率越低，贫富差距越小，社会越和谐。中国为48%，高于世界平均值一个百分点，在134个国家中排第81位。最穷的20%的群体收入平均占社会总收入的6%，这个比率越高，贫富差距越小，社会越和谐。中国为5.7%，低于世界平均值0.3个百分点，在134个国家中排第88位。以上数字表明，如果只考察城市收入状况，中国是世界上贫富差距最大的几个国家之一。 国家统计局每年只统计吃皇粮的工资，工资统计覆盖面还不到从业人员的15%，这绝对真是“中国特色”。每年公布全国平均工资，百姓为自己的工资“被增长”而愤