强化血站成本管理关键环节规范血站成本管理模式课件.pptVIP

0109 201308181237 强化血站成本管理关键环节规范血站成本管理模式 汇 报 提 纲 1、血站进行血液成本管理的意义 2、当前血站成本管理面临的困境 3、当前血站成本管理难以实施的原因分析 4、强化血站成本管理的的基本措施 1、血站进行血液成本管理的意义 根据我国《献血法》，血站是采集、提供临床用血，不 以赢利为目的的公益性事业单位。虽然血站所需要的各种采 供血材料是按商品交换价值从市场上购买，但血费只能按国 家规定的价格收取血液检测等成本费用。目前，血站所面临 的形势是各种材料价格的不断上涨，血液价格则是一次次的 下调[1]。加之血站缺乏行之有效的成本核算和控制的方 法，容易在血液采集、加工过程中出现损失浪费现象。因 此，血站有必要在保证血液质量的前提下，通过加强成本管 理，建立有效的内部控制机制，堵塞管理漏洞，降低各项费 用消耗，既保障采供血所需要的资金投入，又同时尽可能地 降低用血者的经济负担[2]。 2、当前血站成本管理面临的困境 2.1 财政投入缺乏。 2.2 血站所面临的采供血材料及设备供应商作为市场主体， 以盈利为目的。 2.3 血站所供应的血液价格由国家限定，具有非市场性与非 盈利性。 2.4 偿献血血液偿还量快速增涨，存在偿还危机。 据岳阳中心血站统计，从06年到09年，无偿献血血液返还支出连续4年，每年以30%以上的速度增长，09年此项支出达12万。河南血液中心连续3年来每年以15%左右的速度增长，2008年的偿还额为128万左右，占了总事业收入的3%[3]。 2.5 采供血流程复杂且具有特殊性，没有现成的成本核算模 式可循。 3、当前血站成本管理难以实施的原因分析 3.1成本核算是事业单位会计制度的薄弱环节 非营利性的事业单位会计与企业会计是构成现 代会计的两大体系。企业在优胜劣汰的市场竞争环 境中，需要对其经济业务的效益性进行精确分析与 决策。与此相适应，企业会计制度具有一套较为精 细、完整、成熟的成本核算体系。与企业会计制度 相比较，事业单位一般为非营利性，多以财政拨款 为经济来源，注重从现金的实际收付的角度反映预 算收入、支出及结余情况，其会计制度中缺乏完整 、有效成本核算核算体系，具体体现在以下几个方 面： 3.1.1收付实现制的会计核算基础不利于成本核算 按照收益、费用归属期确认的标准不同，会计 核算基础可划分为权责发生制①与收付实现制②。 企业主要采用的是权责发生制，其优点是收入、费 用相配比，成本与盈亏计算比较准确，缺点是会计 处理比较复杂。事业单位除经营性收支业务采用权 责发生制外，一般主要采取收付实现制。收付实现 制的会计处理较为简便，其关注点在于加强现金的 管理，有利于现金支出控制，防止预算超支，缺点 是收入与费用不配比，缺乏有效的的成本核算体 系，盈亏计算不准确。 ①权责发生制是指以实质取得收到现金的权利或承担支付现金的责 任的发生为标志来确认本期收入和费用的会计处理基础。在权责发生制 的基础上，凡是本期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不 论其款项是否已经收付，都应作为当期的收入和费用处理；凡是不属于 当期的收入和费用，即使款项已经在当期收付，都不应作为当期的收入 和费用。 ②收付实现制是以款项的实际收付为标准来处理经济业务,确定本 期收入和费用,计算本期盈亏的会计处理基础。在现金收付的基础上,凡 在本期实际以现款付出的费用,不论其应否在本期收入中获得补偿均应作 为本期应计费用处理;凡在本期实际收到的现款收入,不论其是否属于本 期,均应作为本期应计的收入处理;反之,凡本期还没有以现款收到的收入 和没有用现款支付的费用,即使它归属于本期,也不作为本期的收入和费 用处理。 3.1.2成本核算类会计科目设置简单，不利于成本核算 企业的成本核算会计科目主要有待摊费用、预提费用、基 本生产成本、辅助生产成本、制造费用、管理费用、营业费用、 财务费用等，成本核算内容多样，方法灵活。与之相比较，血 站作为事业单位，成本核算的会计科目主要有事业支出、经营 支出、成本费用等，成本核算的内容、方法相对单一。 3.2.3事业单位会计对固定资产不计提折旧 企业的固定资产价值会在固定资产的有效使用期内按照一 定的方式分摊到产品成本中，构成产品成本的一部分。但在事 业单位中，固定资产直接列为购置期的支出，没有进行折旧核 算，因此，其所提供的产品或劳务成本中无法准确体现固定资 产的耗费。 3.2.成本管理的基础薄弱 由于事业单位会计制度不利于血站的成本核算，加之血 站的非营利性，长期以来，血站在管理上