城西街道第三环节实施办法分析报告.doc

城西街道党的群众路线教育实践活动 整改落实、建章立制环节实施办法 根据结合我实际，现就做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，提出如下实施办法。 一、总体要求 紧紧围绕为民务实清廉要求，始终聚焦整治“四风”问题，扎实抓住整改落实和建章立制两个关键，认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，坚持标本兼治、综合治理，确保教育实践活动善始善终、善善成、取信于民。 二、主要工作 （一）抓好动员部署 1. 深入开展学习教育。坚持把学习教育贯穿始终，切实增强思想自觉和行动自觉。通过中心组学习会、党员学习日、支部党课、专题学习会、个人自学等形式，认真组织领导班子、党员干部和广大党员学习习近平总书记6月30日在中央政治局第16次集体学习时发表的重要讲话，学习中央和省市区委有关文件精神，学习市委蓝书记在教育实践活动推进会上的讲话，学习区委徐书记在区委十一届七次全会上的讲话。积极开展思想解放再发力、科学发展勇攀登大讨论、大落实活动。 2. 认真组织“回头看”。要对研究确定的整改问题完成情况进行回顾总结，对公开承诺的重点整改问题，认真填写《》，对没有按照序时进度完成整改的问题，要说明主要原因，并明确改进措施和整改时限。《》报督导组审阅后，统一报。 3. 研究制定实施方案。要根据本实施办法要求，研究制定第三环节实施方案，报督导组审阅，并报。 4. 基层党组织推进会结合自身实际，进行部署。（二）抓好整改落实 在前期对照检查的基础上，严格按照“四个回应”， 突出三个重点，即持续用力解决“四风”突出问题，下大力气解决关系群众的切身利益问题，攻坚克难解决基层联系服务群众的问题。1. 要紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改。紧盯作风漂浮、工作不实，特别是文山会海出现反弹“回潮”等问题；紧盯不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题；紧盯及时行乐、特权现象和挥霍浪费、骄奢淫逸“隐形”、“变种”，公款吃喝转入“豪华食堂”、“农家乐”等隐蔽场所，红白喜事不请客但收礼等问题。 2. 要分层分类重点改。街道领导班子和党员干部要把责任心不强、不敢担当、不愿负责、基层工作“机关化”、工作方式简单粗暴、落实惠民政策缩水走样、与民争利等作为重点问题。村、社区等基层组织和“两委”中的党员要把软弱无力、凝聚力和服务群众能力不强、工作敷衍、办事不公、优亲厚友、侵害群众利益等作为重点问题。、非公企业等基层党组织和党员：医院要把服务意识淡薄、片面追求经济利益，看病大处方、收受“红包”与回扣、处理医患关系“推骗瞒拖”等作为重点问题；非公企业要把组织、落实规定不到位、服务职工群众不积极等作为重点问题。 3. 要对照“专项整治”逐项改。教育实践活动中，中央部署了“7+4”专项整治任务，省委部署了“八大专项治理行动”，以及最近中央和省委明确要求集中整治党员干部参赌涉赌、收“红包”及购物卡、“吃空饷”、干部“走读”、领导干部参加天价培训、“会所中的歪风”，建设奢华浪费以及培训中心的腐败等问题，严肃查处村、社区等基层干部违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题，扎实做好“裸官”清理调整工作。街道要按照中央和省市区委提出的专项整治要求，特别是区委“8+3”专项整治活动要求，逐项抓好整改落实。 4. 要瞄准关系群众切身利益问题扎实改。从群众最关切、最直接、最现实的问题入手，将土地征收、社会保障、教育、医疗卫生、生态环境、食品药品安全、就业、交通、住房、安全生产、社会治安、执法司法等重大民生问题，将群众饮水、行路、用电、环境卫生、物业管理、老旧小区设施维修等身边困难，将群众反映强烈、久拖不决，目前有条件解决的老大难问题，特别是信访积案中反映的群众切身利益问题，作为重要内容进行整改。突出对农村留守老人、儿童、贫困人口和城市贫困居民、残疾人、空巢老人等重点人群的关爱。街道要重点确定2个以上为民办实事项目，落实进展情况要全程公开，接受群众监督。 5. 要针对“为官不为”坚决改。把工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对中央和省市区委部署要求不认真执行甚至变形走样的，对群众诉求推三阻四、没有好处的事拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责的，作为班子和个人整改的重点问题。 制定班子问题整改方案和个人问题整改清单。班子问题整改方案：领导班子和村、社区、医院、非公企业等基层党组织，要按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，认真制定班子问题整改方案（附件2），并以适当方式进行公开。个人问题整改清单：街道、中的全体党员，村、社区“两委”中的党员，非公企业党组织党员正职，都要认真列出个人问题整改清单（附件3），领导班子成员问题整改清单非公企业党组织党员正职个人问题整改清