2014年度安全管理办法定稿教程解析.docVIP

目 录 一、2014年安全工作目标 2 二、公司对各矿检查方式 3 三、公司对各矿监管办法 5 四、推行安全风险抵押 7 附件1 河南豫联煤业集团有限公司安全监管及处罚办法 8 附件2河南豫联煤业集团有限公司2014年度风险抵押金管理办法 16 附件3 河南豫联煤业集团有限公司安全事故管理办法 20 附件4 河南豫联煤业集团有限公司安全隐患排查管理办法 29 附件5 河南豫联煤业集团有限公司领导值班下井带班管理办法 33 附件6 河南豫联煤业集团有限公司安全隐患闭环管理办法 41 附件7 河南豫联煤业集团有限公司三项评价一评定管理办法 48 河南豫联煤业集团有限公司 2014年度安全管理办法 一、2014年安全工作目标 （一）公司安全事故目标 1.公司消灭生产死亡事故。 2.所属矿井杜绝重伤及重伤以上人身事故，执行国家事故划分标准。 3.所属矿井消灭二级以上非伤亡事故，执行行业非伤亡事故划分标准（事故划分标准详见公司事故管理办法。）。 （二）所属矿井安全质量标准化建设目标 1.金岭煤矿通过河南省“五优”矿井验收。 2.新丰煤矿、金星煤矿达到标准化一级矿井目标。 3.慧祥煤矿、陈楼一三煤矿、金窑煤矿保持二级质量标准化矿井目标（具体执行详见公司2014年度安全质量标准化达标规划。）。 （三）所属矿井安全风险预控体系建设目标 1.金岭、新丰等2家试点矿井安全风险预控体系建设通过郑州市煤炭局验收。 2.金星、陈楼、慧祥、金窑煤矿安全风险预控体系建设通过公司验收（执行详见公司安全风险预控体系推进方案。）。 二、公司对各矿检查方式 （一）公司检查分为日常检查、专项检查、夜查、事故追查四种方式。 1.日常检查——公司组织人员每周对各矿井下、平地进行全面检查，对井下工作地点检查覆盖率100%。 2.专项检查---公司将根据上级有关要求和季节特点，有针对性的开展各类专项检查，检查以下发文件要求为准。 3.夜查---不定时、不定点进行夜查，特别是加强特殊岗位、特殊工作地点夜班的检查。 4.事故追查---对各类事故，及时组织分析，查明原因，落实各级责任。 5.执行详见公司安全隐患排查管理办法 （二）坚持安全隐患查办分离和闭环管理原则 1.公司业务部门必须全面掌握公司所属矿井按分管业务范围内安全隐患和存在问题，建立部门安全隐患台帐，每周通报安全隐患跟踪处理情况，并制定下周重点监管工作计划。 2.公司所有部门和人员，必须坚持安全隐患查办分离原则，坚持安全隐患谁主管、谁负责；谁查出、谁跟踪、谁验收、谁销号，确保安全隐患按期整改。 3.所属各矿必须建立隐患闭环管理体系，对隐患进行分类、分级管理，逐条闭环，建立隐患闭环管理台帐。隐患收集渠道覆盖全矿井，矿井安全科每月列出矿井重点监控，实现矿井所有隐患闭环（执行详见公司安全检查办法和隐患闭环管理办法）。 （三）落实公司领导下井和矿级领导带班规定，每月逐矿考核。 1. 公司及矿领导下井检查记录必须存放在各矿调度室，由各矿调度室主任负责，对公司及矿领导下井或带班查处问题进行落实，建立隐患闭环台帐。 2.根据领导下井和带班有关要求，公司各级领导和矿井五职矿长要严格执行下井汇报制度，升级后及时填写领导下井记录，对于存在问题要提出整改标准和要求。 3.公司董事长每月下井不少于4次，总经理每月下井不少于8次，副总经理每月下井不少于10次，部门经理每月下井不少于12次。 4.各矿每班必须配备一名矿级领导带班下井，实行8小时带班。矿长每月下井不得少于8次（带班5次），矿总工程师每月下井不得少于10次（带班8次），生产、安全、机电、防突、技术矿长每月下井不得少于12次（带班10次）。 5.领导带班必须在井下指定地点交接班并认真填写交接班记录，每月定期公布矿级领导带班下井次数，矿级领导带班下井记录存档备查，存档时间不少于一年；公司及矿级领导，不按规定下井检查和值班带班，严格按公司规定进行处罚（执行详见公司处罚管理办法）。 三、公司对各矿监管办法 （一）公司管理办法 1．公司安监、生产、机电、技术、通风、地测防治水等管理部门对所属煤矿存在安全隐患均有处罚权。 2.对于存在重大隐患和重复隐患的矿井，公司部门处罚款项由所属煤矿五职矿长，按分管责任进行承担。 3.对安全隐患处罚时，公司采用统一印制的安全罚款单一式三份，一份交给被处罚单位，一份交公司财务部，一份由处罚部门留存。 （二）处罚标准 1．公司在安全检查过程中，发现重复安全隐患的，按隐患类型对矿长、分管矿长、安全矿长各罚款1000元。 2.发现重大安全隐患的，按隐患性质对矿长、分管矿长各罚款2000元，连带安全矿长1000元。 3．出现一次瓦斯超限事故（包括监控系统故障5分钟以上），对矿长、分管矿长、安全矿长各罚款2000元。 4．矿井一个采区或