安全隐患排查和质量标准化检查市场化管理办法(新)教程解析.docVIP

关于开展安全隐患排查治理和质量标准检查市场化管理办法的实施方案 各煤业公司、分支机构、处、室、中心： 为了加强集团公司下属各煤业公司井下现场安全隐患排查和质量标准化检查的管理力度，及时消除各类安全生产隐患、提高矿井安全质量标准化管理水平，确保矿井实现安全生产。根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，山西省煤矿安全监察局、山西省安全生产管理局下发的《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告的监管监察办法》及市县主管部门的安排要求，特制定《山西xx集团安全隐患排查治理和安全质量标准化检查市场化管理办法》如下： 一、组织机构： 1、公司成立安全隐患排查和安全质量标准化检查领导组： 一、组织机构： 1、公司成立安全隐患排查和质量标准化督查领导组： 组 长：xx（公司总经理） 常务副组长：xx（安全生产副总经理） 副组长：xx（总工程师） 成 员：各煤业公司副矿长 2、领导组下设办公室，办公室设在集团公司安全技术处，办公室主任由xx处长担任。 办公室电话：xxxxx。 3、领导组职责： ⑴负责隐患排查处理方案的确定，隐患排查、督查的全过程审核； ⑵负责督促各煤业公司质量标准化工作的规划、布置、安排、检查、考核、奖惩。 4、办公室职责 ⑴负责监督各煤业公司市场化管理办公室对安全隐患与质量问题的登记、现场勘察、核实、督促处理、跟踪复查； ⑵负责井下现场安全隐患排查和质量标准化工作的监督检查，及对各类隐患问题的落实、处理； ⑶负责督查、检查各煤业公司市场化管理办公室对遗留安全隐患与质量问题的单位和责任人进行应标处理，并对排除安全隐患与质量问题的单位和人员进行奖励。 二、隐患市场化具体实施办法 1、上级领导入井检查的隐患和问题，直接由各煤业公司安全指挥中心对责任科队下发“四定”（ 即：定完成时间、定处理措施、定标准、定责任人）通知单，要求责任科队负责人及时组织在指定的时间内按照措施对应标准认真整改落实。 2、集团公司及各煤业公司各级管理人员入井检查的隐患和问题责令责任人现场处理落实，责任人及时落实，不做任何处罚；如果责任人不能及时、彻底整改，由检查人员现场招标，依据《安全隐患市场化管理定价表》，安排接标人及时组织落实，并对责任人实施处罚，将处罚金额全额奖给现场应标处置隐患、问题的施工人员，并把现场落实情况填表登记，汇报煤业公司安全指挥中心。煤业公司安全指挥中心依据入井检查表的落实情况汇报填写“煤业公司市场化管理认定项目现场招标整改奖、罚台帐”，当天通报，月底报送财统科结算。 3、其他人员发现的安全隐患和问题举报到集团公司安全技术处（各煤业公司安全指挥中心），安排专人现场核查，则按照上述第2条规定程序执行。 4、各类不能现场处理的隐患和问题，由现场检查人员或核查人员填表登记，汇报煤业公司安全指挥中心，由安全指挥中心对责任科队下发“四定”通知单，要求责任科队负责人及时组织，在指定的时间内按照措施对应标准认真整改落实。 5、所有“四定”的隐患和问题，要求责任科队负责人及时组织在指定的时间内按照措施对应标准认真整改落实，同时安排督查科在指定的时间内复查验收，按要求落实的不做任何处罚；未及时组织落实的由煤业公司市场化管理办公室组织招标，由应标的单位按照“四定”要求进行组织落实，处理安全隐患问题和质量问题所花费的工资、材料等费用由煤业公司市场化管理办公室核定，另加30%的处罚金额从存在安全隐患问题和质量问题的单位的工资总额中扣除，全额奖励给应标处置单位的作业人员。煤业公司市场化管理办公室依据招标合同书的相关费用填写“市场化管理‘四定’未落实项目招标扣除、奖励台帐”，全矿通报，月底报送煤业公司财统科结算。 6、其费用的结算方法为，应标单位每处理一次安全隐患和质量问题由煤业公司市场化管理办公室出据票据，每月结算一次，所有票据均由煤业公司安全副矿长审核批准。月底施工单位持票据到煤业公司市场化管理办公室结算，煤业公司市场化管理办公室以通知单的形式通知煤业公司财统科，煤业公司财统科负责从存在安全隐患问题和质量问题单位的工资中扣除。 7、所扣下的费用由煤业公司市场化管理办公室负责全额支付给处理安全隐患问题应标单位的所有施工人员。 8、处理安全隐患问题所花工资、材料等费用确定：由煤业公司市场化管理办公室确定，无定额价格的由煤业公司市场化管理领导组和办公室研究决定。 9、每月月底由煤业公司市场化管理办公室组织分别对采、掘、机、运、通的隐患治理、质量标准化建设及相关安全管理状况进行考评、考核、结果，煤业公司通报。 三、隐患市场化的监督 1、集团公司安全技术处建立隐患市场化执行台帐，对集团公司领导，其他安全管理人员查处的隐患和其他人员举报的隐患问题，进入市场化执行程序的，要逐一进行登记，对照台帐在日常入井检查时进行复查，月底根据台帐到各煤业公司财统科进行帐目核查。 2、