县检察院主要工作职责廉政风险点及防控措施一览表分析报告.docVIP

县检察院主要工作职责廉政风险点及防控措施一览表 序号 责任部门 部门职责 风险点 风险等级 防控措施 责任人 责任 领导 1 侦查监督科 侦查监督工作的主要职责是审查逮捕、刑事立案监督和侦查活动监督。 1.对犯罪嫌疑人、被害人及其亲属释法说理不到位。执法服务工作不到家，工作的方式方法欠妥，导致群众对检察工作的只能性质、执法办案程序、处理结果产生误解，对检察工作提出不满，进而出观上访、缠访、闹访等现象，造成严重的社会负面影响。 三级 推行检察机关在审查逮捕、审查起诉等等主要环节的说理解释制度，并将此工作纳入到执法质量考核范围，从而提高执法服务的水平和质量；积极探索上访案当事人、邀请群众代表评议检察工作，对办案人员进行满意度测评等工作机制。 2 2.在办案时不及时分析案件背后的矛盾纠纷，不稳定隐患，不正确研判社会治安形势，不善于兼顾执法办案三个效果的有效统一，从而导致引发新的矛盾纠纷，出现集体上访、越级上访等问题，造成严重的负面影响。 三级 建立刑事案件的风险评估机制，案件背后的重大矛盾纠纷和不稳定隐患的排查机制和预防机制。 3 3.审查案件材料不全面、不细致、从而导致批准或决定逮捕结果错误或者发生遗漏犯罪事实、犯罪嫌疑人的问题 二级 坚持二人以上的办案工作制；落实《审查逮捕案件意见书》、《审查结案报告》的层级上报备案审查制度。完善案件质量考核评核制度；实行发生漏捕等问题的责任追究。 4 4.因徇私情、不依法履行职责，发现侦查机关该立案的未立案或者不该立案的的立案的问题而不依法监督纠正。 二级 坚持案件处理经室内部商量集体讨论、处理结果层级审查把关的制度；制定完善定期案件质量进行评议检查等内部监督制约机制；严格落实错案责任追究制。 5 5.审查办理案件超越法定的审查办理期限，导致超期羁押。 一级 加大违纪问题的查处力度。 6 6.对发现的侦查机关的侦查活动中出现的违反诉讼规定的情况不实施有效监督。 二级 加强工作责任心，细化侦查监督工作程序，严格工作流程管理，极强平时的监督检查。 7 驻所检察室 对看守所执行刑罚和监管活动是否合法实行监督。 对人民法院裁定减刑、假释是否合法实行监督。 对人民法院、公安机关决定暂予监外执行活动是否合法实行监督。 对刑罚执行和监管活动的职务犯罪案件立案侦查，开展职务犯罪预防工作。 对公安机关、司法机关管理监外执行犯罪活动是否合法实行监督。 对累犯又犯罪案件刑事侦查活动是否合法实行监督。 7.受理被监管人及其近亲属、诉讼代理人的控告、举报和申诉。8.承办检察长交办的其他事项。 7.如所检查不及时或检查工作流于形式，导致忽视存在的问题，对存在的问题没有及时加以纠正报告。 三级 建立健全定期不定期的入所检查和入所检查工作登记汇总制度；制定完善驻所检察室的工作流程，明确责任，做到责任到人任务到人 8 8.检察监督不到位，发生违法办理减刑、假释、保外就医、暂予监外执行的案件。 二级 对减刑、假释、保外就医、暂予监外执行案件同步审查监督，加强与法院裁判前的协调联系机制，强化事中、事后监督；建立减刑、假释、保外就医案件监督审批制度。 9 9.不履行监督职责。造成在押人员超期羁押、缓刑犯、暂予监外执行人员脱管、漏管等现象的发生。 二级 建立在押人员羁押期限的监督预警机制，严格查究超期羁押问题，坚持和完善《监外执行罪犯审查考察制度》；制定缓刑犯、暂予监外执行犯的回访跟踪监督制度；建立缓刑犯、暂予监外执行犯的监督档案。 10 反贪局 查办国家工作人员贪污贿赂犯罪案件。 2.开展预防职务犯罪和法制宣传教育工作。 参加业务学习，岗位技能培训等工作。 4.全局干警思想政治工作，党风廉政教育工作纪律，带好队伍。 5、完成领导和上级院交办的其他工作任务。 不认真履行职责，从而失职、渎职，消极办案、被动应付。 三级 工作长期打不开局面的实行交流岗位；制定《办案奖惩制度》，严格兑现奖惩。实行反贪局长年终 述职。 11 超越职务犯罪案件管辖范围而初查或立案，不符合法定立案条件，为凑数而立案的；或者未经法定批准程序私自办案；符合法定立案条件，应当立案侦查而不立案侦查；故意放纵、包庇犯罪嫌疑人。 一级 严格执行法律及内部执法办案相关规定，坚持严格、公正、清廉、文明执法；认真执行初查、侦查材料的上报备案审查制度，加强对初查、侦查案件的动态管理；实行办理自侦案件检察长负总责，主管检察长为第一责任人，部门负责人为主要负责人，案件承办人为直接责任的四级负责制； 12 不按规定采取强制措施，违反规定对犯罪嫌疑人、被告人变更强制措施。 一级 严格执行法律规定，认真落实采取强制措施经办案人员提意见，科室负责人审批，检察长、检察委员会最后批准决定制度；