中国经济新常态专家系列谈分析报告.docVIP

目录 【中国经济新常态专家系列谈之一】新常态下中国经济发展的七大机遇 2 【“两会”特稿：中国经济新常态专家系列谈二】把握经济新常态需要处理好十大关系 6 中国经济新常态专家系列谈之三推进开放新战略 引领经济新常态 11 【“两会”特稿：中国经济新常态专家系列谈四】经济新常态让市场主体分享金融服务的雨露甘霖 14 【“两会”特稿：中国经济新常态专家系列谈五】经济新常态是收入分配改革的重大机遇 17 【“两会”特稿：中国经济新常态专家系列谈六】经济新常态为传统产业转型升级提供强劲动力 19 【“两会”特稿：中国经济新常态专家系列谈七】积极参与全球治理，为经济新常态提供外部支撑 22 【“两会”特稿：中国经济新常态专家系列谈八】经济新常态助力中国再上大台阶 25 【“两会”特稿：中国经济新常态专家系列谈九】尊重经济规律，积极引领经济新常态 30 【“两会”特稿：中国经济新常态专家系列谈十】新常态是中国经济迈向中高端水平的致胜法宝 32 【“两会”特稿：中国经济新常态专家系列谈十一】寻找新动力，稳步进入新常态 36 【“两会”特稿：中国经济新常态专家系列谈十二】以教育改革和人才广聚引领经济新常态 39 【“两会”特稿：中国经济新常态专家系列谈十三】引领新常态 把握主动权 42 　?【中国经济新常态专家系列谈之一】新常态下中国经济发展的七大机遇 　　作者：中国人民大学校长 陈雨露 　　编者按 　　当前，中国经济步入新常态。如何看待新常态？新常态下，我国经济社会发展面临怎样的挑战？又将迎来哪些机遇？要理解我国经济发展的新常态，就必须将我国经济发展目前所处的新阶段及其所表现出的新特征、需要的新改革等结合起来系统理解。两会期间，光明网邀请中国人民大学校长陈雨露、清华大学国情研究院院长胡鞍钢、中国社科院副院长李扬等一批著名经济学家解读经济新常态，网上反响热烈。光明日报编辑部今日起开设专栏《中国经济新常态专家系列谈》，陆续刊发诸位经济学家的精彩言论，以飨读者。 　　当前的中国经济步入“新常态”，经济增长进入了可控、相对平衡的运行区间。在外需疲软、内需回落、房地产调整及深层次结构变动的力量综合作用下，经济下行压力有所加剧。然而，“新常态”并不是只有困难、挑战和风险，新常态没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。因此，中国经济“新常态”孕育着一个正在崛起的国家拥抱新经济体系的宏大发展机遇。 　　第一，大改革与大调整的机遇。2008年国际金融危机不仅暴露了世界经济面临巨大的结构性问题，同时也宣告了镶嵌在世界经济格局中的中国传统增长模式走到了尽头。高投资带来的高能耗与高污染、收入分配差距带来的社会经济冲突以及过度管制带来的创新不足已经成为中国实现国家富强、人民富足和民族复兴的绊脚石。人民深深认识到，大改革和大调整是重构中国社会经济发展基石的唯一选择。这种“大改革”与“大调整”共识的形成是“新常态”带给中国经济下一轮发展的最大礼物，在世界性结构改革的大浪潮中给予了中国良好的机遇期。 　　第二，大消费、大市场与构建“大国经济效应”的机遇。中国在GDP稳居世界第二位的同时，其市场份额和消费规模也大幅度提升，中国需求成为世界需求最为重要的决定因素，“大国经济效应”开始全面显现。一是在市场上出现全面的规模效应和范围效应，生产效率的提升有效对冲着各种成本的上升，使中国在世界市场的份额并没有下降；二是消费开始上台阶，中国消费规模依然按照每年平均13%的速度增长，中国开始从“世界工厂”转向“世界市场”。三是中国的“世界工厂”开始与中国的“世界市场”相对接，在内外贸一体化的作用下使中国经济的稳定性和抵抗世界经济波动的能力大幅度上扬。 　　第三，“大纵深”与构建多元增长极的机遇。虽然到2014年年底，中国各类产业结构的指标已经标志着中国经济开始向后工业化阶段转化，工业化红利开始衰竭。但是，一定要看到中国经济纵深的厚度和宽度，即“长三角”“珠三角”以及“京津地区”虽然开始全面转向服务业驱动，但广大的中西部和东北地区工业化依然处于高速发展的中期阶段。这不仅为东部产业升级提供有效的腾挪空间，也为中西部加速发展提供了契机。因此，中国产业的梯度大转移不仅大大延缓了中国工业化红利消退的速度，同时通过构建多元化的增长极使中国空间布局更加科学。 　　第四，“大人才”与构建第二次人口红利的机遇。刘易斯拐点的到来和老龄社会的逼近意味着中国传统的人口红利开始消退。但必须注意的是，目前“招工难”和“用工贵”问题主要凸显在农民工领域。中国的就业格局是“大学生就业难”与“民工荒”相并存。每年700多万大学生毕业压力已经使大学生就业起薪与农民工平均工资开始拉平。而这恰恰是中国从人