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中国建筑材料联合会推进建材工业节能减排工作方案全文 核心提示:为进一步贯彻落实国务院关于节能减排的总体要求,促进建材工业节能减排工作的深入开展并取得实效,特制定本工作方案。
??? 大力推进建材工业节能减排已成为摆在全行业面前的一项重要任务,也是中国建筑材料联合会(以下简称建材联合会)肩负的重要工作之一。为进一步贯彻落实国务院关于节能减排的总体要求,促进建材工业节能减排工作的深入开展并取得实效,特制定本工作方案。
??? 一、必须充分认识节能减排工作的紧迫性和挑战性
??? 建筑材料工业是国民经济的重要基础原材料工业之一,全行业能源消费量占全国能源消费总量的十分之一左右,在全国工业部门中列第四位。建材工业既是能源消耗和污染物排放大户,也是资源综合利用、发展循环经济的重要行业。
??? 建材联合会作为引领、协调、服务建材行业的全国性社团组织,在推进全行业节能减排,改变企业生产生活环境,实现清洁生产,承担社会责任等方面,有着现实的直接责任。
??? 一是节能减排是一个国家和一个民族综合素质的反映,是社会进步的客观要求和必经之路。建材行业是能源消耗和污染物排放大户,致力向资源节约型、环境友好型方向转变,是行业进步的时代要求,是历史赋予的责任。
??? 二是建材行业结构调整任务还很艰巨,改变传统建材产业中,原材料产品多,靠窑炉工艺制造、附加值相对低和产能比例高的产业结构调,也是节能减排任务艰巨的主要特征之一。
??? 三是技术创新与进步是推进节能减排的重要支撑,而行业技术研发与创新能力显得不足,总体上不能适应新形势下节能减排的需要,很大程度上制约了节能减排的进程。
??? 四是节能减排实施的主体是企业,政府在政策、资金、宏观导向方面起主导作用,行业协会应在引导与推荐技术方案,提出改进工艺和装备,提供节能减排资源配置,协调政策落实等方面要有作为。既要在整个工作中起协调作用,更要靠自身努力做成几件实事。
??? 因此,建材联合会必须以积极主动的态度,既要主动与能源和环保主管部门以及相关政府部门联手,主动争取各种支持,又要有自身的作为和作用,有计划地组织推进行业节能减排攻坚和节能减排专项工程的实施。
??? 二、工作任务与目标
??? (一)工作任务
??? 1、加强基础工作。建材联合会要结合自身职能和行业发展实际,分析研究目前行业节能减排的现状和面对的挑战,找出差距并找准需要突破解决的共性问题和瓶颈问题,引导行业节能减排并组织行业有关力量进行攻关。
??? 2、确定工作重点和目标。在综合分析研究的基础上,提出并明确建材联合会在规划、政策、技术、标准、信息统计、课题研究及外部合作等方面各自促进节能减排工作的重点和着力点,提出各自的责任和推进的工作重点和进度,以形成多方推进的合力。
??? 3、加强沟通协调,使节能减排工作支撑在政策的基点上。加强与政府部门和企业间的沟通、协调,将建材联合会在各个阶段的节能减排方面形成的技术、政策、措施和成功的典型,转化为国家或行业的政策、技术推广目录、技术与产品标准等,使行业的节能减排工作支撑在政策和社会支持的支撑点上。
??? 4、争取政府部门的支持,使建材行业节能减排有独特的政策。在推进全行业降低能耗、降低排放的同时,争取得到国家环保部等政府部门的支持,争取确定若干利用废弃物和城市污泥、生活垃圾等示范工程和示范企业,并辅之资金的支持,积极争取在财政资金或在国家环保资金中单列用于示范工程和示范园区,建设样板工程。
??? 5、强化服务手段,开展专项服务。以“两头在手、中间在外”的工作方式,联合会设立与节能减排相关的专项服务平台,为行业、企业提供建材行业节能减排咨询、评估、认证、专项
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