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该分析报告供参考
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拆船公约对船舶设计和建造的要求及影响
一 公约制定的进展
拆船业是对报废船舶进行拆解、加工综合利用的资源再生环保型产业对于保护海洋、河流环境,防止污染,乃至促进造船、航运业的可持续发展,都具有重要作用。然而,废船也是含有若干污染物的载体,处置不当,也会污染环境。?对船上有害材料的控制有害材料清单各缔约国禁止和/或限制附录1中列明的各类有害材料在船舶上的安装和使用;当船舶在其所辖港口、船厂或近岸装卸站时,应禁止和/或限制此类有害材料在船上的安装和使用每艘新船上应有一份有害材料清单。该清单应由主管机关或经主管机关授权的任何人员或组织批准,同时应考虑到本组织制定的导则。有害材料清单应针对每艘船的实际状况详细制定,应确定清单第I部分公约附1、2中列明的有害材料和船体结构与船舶设备中含有的有害材料及其位置与大概数量不影响船舶安全操作效能的情况下,促进用更低危害或更适宜的无害材料来替代船舶建造和维护中所用有害材料公约草案附录二溴化阻燃剂HBCDD)三氯苯”和“供应商符合声明(SDoC)”(导则附有这两种声明的格式。)。一级供应商如果不能根据掌握的资料制定材料声明(MD),可要求二级供应商提供必要的信息。
2 有害材料信息的应用
产品供应商MD应声明产品中是否含有公约附录1和2中物质,如果含有浓度超过规定阈值的有害物质,应提供这些物质的具体信息。根据MD,如果产品中发现含有公约附录1中物质,该产品应禁止在船上使用,但公约免除的物质除外。例如,氢化氰化氯氟烃(HCFCs)可允许使用到2020年1月1日,如果产品使用了该物质,则应列在有害材料清单。对于公约附录2中物质,如果产品中浓度超过了规定的阈值,则也应列到有害材料清单。
3清单的准备(填写标准格式)
对于新船,只需填写有害材料清单第一部分Part I,即船舶结构和设备所含有害材料。清单Part I可分为:
1.1 Paints and Coating Systems油漆和涂层系统
1.2 Equipment and Machinery设备和机械; and
1.3 Structure and Hull结构和船体.
导则附有有害材料清单标准格式。清单Part I举例如下:
五 阈值问题对我国造船业的可能影响
1 相关背景
正在讨论的有害材料清单制定草案里,对公约附录1和2中有关物质都加上了阈值。德国曾经向MEPC58会议提议在公约附录1和2中增加阈值,并给出了具体阈值数值以及其立法依据(见下表涂黄部分)。
附录1 对有害材料的控制
有害材料 定义 控制措施 德国提议的阈值
立法依据 船上用途 石棉 含有石棉的材料 应禁止在所有船上新安装含有石棉的材料 无 如机舱壁的防火墙、生活区的隔热、隔音墙以及升烟道和其它管道上的隔热、保温材料、法兰密封垫片、主机气缸密封垫片、各种泵、阀门、电缆外层绝缘材料、大型电机磁极线圈匝间的电绝材料、电器开关及仪表等隔弧绝缘材料、各种衬垫和充填物、塑模产品(如电闸手柄、离合器外壳)、电路、断路器中的石棉弧型斜槽、密封泥、焊接防护用具和防火衣物等。 消耗臭氧物质 消耗臭氧物质系指在适用或解释附则时已生效的《1987年消耗臭氧层物质蒙特利尔议定书》第1条第4段所定义,列于该议定书附件A、B、C或E的受控制物质。
在船上可见到的消耗臭氧物质包括(但不限于):
卤化烃(哈龙)1211 ——溴氯二氟甲烷
卤化烃(哈龙)1301 ——溴三氟甲烷
卤化烃(哈龙)2402 ——1,2-二溴-1,1,2,2,-四氟乙烷(也称哈龙114B2)
CFC-11——三氯氟甲烷
CFC-12 ——二氯二氟甲烷
CFC-113——1.1.2-三氯-1, 2,2,-三氟乙烷
CFC-114——1.2-二氯-1, 1,2,2,-四氟乙烷
CFC-115——氯五氟乙烷 应禁止在所有船上使用含有消耗臭氧物质的新装置,但允许含有氢化氯氟烃(HCFCs)的新装置在2020年1月1日前使用。 无
空调和制冷系统。 多氯联苯 (PCB) 多氯联苯系多达十个氯原子置换联苯分子(二个苯基环被一个单一的碳-碳键连结在一起)上的氢原子一类芳香化合物多氯联苯
有机锡化合物
(三丁基锡 (TBT),三苯基锡TPT),
双三丁基锡(TBTO)所有船舶不得施涂或重新施涂有机锡化合物
所有船舶(2003年1月1日前建造并在2003年1月1日或以后未曾坞修的固定或浮动式平台、浮动式储存装置(FSU)、浮动式生产、储存和卸货装置(FPSO)除外) 2500mg/kg AFS公约
船舶防污底系统。
附录2 有害材料清单所应列明的最少项目列表(包括用途)
Materials 阈值 立法依据 Component of equipment 附录1所定义的任何受控有害材料
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