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共青团组织培育引导青年社会组织发展的路径探讨 河北师范大学公共管理学院 杨文圣 新形势下，进一步健全青少年社会组织建设的领导体系，把青少年社会组织工作列入共青团工作的整体格局，? 一、建设示范重点建设一批机制健全、社会公信力强、在青少年中有较强影响力和广泛代表性的青年。省级团组织层面形成整体规划设计，进一步完善青年社会组织布局地市一级团组织推动，区（县）镇（街）两级打造特色的青少年服务中心。 以提高社会公共服务水平、改善民生为基本目标，大力发展公益实践类青年社会组织；从弘扬志愿精神、促进社会和谐的客观需要出发，大力培育志愿服务类青年社会组织；围绕产业发展方向及青年创新创业需求，积极发展创新创业类青年社会组织；按照青年人才队伍建设发展规划和经济社会发展实际需求，积极扶持人才汇聚类青年社会组织；根据青年群体兴趣特点，结合青年喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式，探索培育兴趣爱好类青少年社会组织。进一步形成以共青团组织为核心、以骨干青年社团为基础外延、辐射带动各级各类青年社会组织的工作格局。构建以共青团为核心，集政治功能、经济功能、文化功能和社会功能为一身，以青联、学联、少先队、公益类、志愿类、创新创意类、人才汇聚类以及兴趣爱好类八种类型青少年组织为环绕，辐射各级各类青年社会组织的新型组织体系。?青年要面向全体青年,同时要兼顾两头,一是对青年人才的服务,二是对青年弱势群体的服务。尤其是下岗失业青年、创业失败青年、生活离异青年、外来青年、残疾弱智等都需要关心和重视,形成了一个强大的示范带动的效应。社区青年汇是依托基层社区的，具有明显区域特点的，以青年城市融入培训、交友联谊、文体娱乐、教育培训、法律心理服务以及青年自组织发育等为服务内容的青年地域性活动平台和基层青年组织项目化运作以项目化运作方式实施青年项目是当前国际流行的青年工作方式。美国学者弗雷姆博士指出, 项目管理最根本的目的是“如何有效地利用时间、技术和人力”。通过项目化运作, 把分散的活动按项目管理的形势进行规划整合、组织实施、考核评估,能够最大限度地整合、利用各类社会资源, 促进共青团工作一体化建设, 开创工作内容和形势的多样化,努力打造一批共青团特有的名牌工作项目, 使共青团工作与社会需求接轨, 使共青团工作更具有生命力。 各级共青团干部主动扎根基层、社区，“下接地气”，不断提升服务群众的基本技能和专业能力强化团组织的基层服务能力，通过孵化培育青年社会组织，引导社会组织健康有序发展。 5