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2007 年7 月1 日《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布施行，赋予了合作社独立的法人地位。是我国农民专业合作经济组织发展史上的里程碑，标志着我国农民专业合作社进入依法发展的新阶段. 它的实施将会对我国农业产业化、专业化和规模化经营以及社会主义新农村建设产生重大的影响，具有划时代的历史意义。 河南省 截至2009年6月，农民专业合作社9926家，合作社成员9.31万人，其中农民成员9.06万人占成员总数的96.24%。合作社成员出资总额123.23亿元。 从业务范围看，涵盖了种植、养殖、农产品加工、农业机械、农资经营、信息、资金等方面。加入合作社的农户成员年收入，普遍比非成员农户高18-25%以上。我省农民专业合作社总数居全国第五位。 3.功能和作用 农民专业合作经济组织分为技术服务型、采购型、销售型、加工型、综合型等五种基本类型。 目前技术服务型是主要形式，向农户提供科学技术和科技信息。 一些农民专业合作组织拓宽服务内容，开展农产品的加工和流通，演变成“公司+农户”产业化经营形式中的“龙头企业”；或者是成为综合服务型的合作社。 总体评价 农民专业合作经济组织适应了农民群众的实际需要。在为广大会员农户提供技术交流、市场信息、农资供应、农产品销售等方面的服务发挥了很好的作用，有的还实行标准化生产统一品牌，开展“公司+合作社+农户”产业化经营。 农民专业合作经济组织实力有限，在技术档次、服务内容、加工能力、经营规模等方面水平较低。 四.专业批发商+农户 农户根据农产品批发商提供的市场信息安排生产，并与批发商达成购销协议。 “农产品批发商＋农户”这种经营组织的运行在很大程度上要取决于专业批发市场的发育水平。 小结 发展农业产业化的具体形式要“百花齐放”，切忌“一刀切”。在中国这个广阔的土地上，各地情况千差万别，需要因地制宜。每一种组织形式都很容易找到它的发展空间和位置。 要大力发展农民专业合作经济组织。它以农民为主体，按照自愿、民主、平等、互利的原则兴办，接近于真正的合作经济组织，具有组织制度和利益机制的优势。 第四节 农业产业化的要素培育 1，培育主导产业 主导产业是农业产业化的基础。 主导产业指在一定区域范围内能充分利用当地资源优势或资源潜力，产品市场需求要旺盛或前景看好，在现有产业结构中处于带动作用的产业。 如何培育？ （1）立足对现有传统产业的改造和创新； （2）积极发展新的主导产业； （3）注重“名、优、特、新、新、稀”产品的开发。 2，培育商品基地 商品基地是农业产业化的依托 如何培育： （1）龙头企业建立自己经营的农场。这种农场大多是从事典型工厂化的农产品的生产，如养禽工厂、养猪工厂。 （2）建立龙头企业与农户的紧密型基地，即企业根据自己的加工需要与农户签订合同，建立生产基地。 （3）建立企业带农户的松散型基地，即由企业向农户提供技术和信息服务，农民自行决定产销，价格随行就市。 3，培育龙头企业 龙头企业是农业产业化的火车头 龙头企业的特征： （1）以农产品加工和销售为主； （2）带动农户进行专业化生产； （3）让利于农民，与农户结成了不同形式的利益共同体关系。 4，培育利益机制 利益机制是农业产业化的核心 利益机制的形式： （1）买断型。龙头企业在市场上收购农户产品，无契约，价格随行就市。买断型在一定程度上解决了农产品的“卖难”，但农民还只是价格的被动接受者，仍处于提供原料的地位。 （2）保护型。龙头企业制定保护价格，当市场价低于保护价时，以保护价收购。不仅解决了农产品“卖难”问题，而且解决了市场竞争中农民利益的保护。 （3）服务型。龙头企业为农户提供产前、产后、产中服务，服务的项目、费用标准体现了企业对农户的扶持，改变了农民提供原料的地位。 （4）返利型。龙头企业确定农户提供农产品的数量、质量、价格，拿出一部分加工和流通环节的利润返还给农户。这种利益分配机制改变了农民单纯提供原料的地位，分享了加工流通环节的利润。 （5）合作型。农民以资金、土地、设备、技术等要素入股，在龙头企业中拥有股份，参与经营管理和监督。 案例分析 江苏珠光集团拥有农业生产基地4万hm2，联结农户约4万户。该集团的龙头企业为高邮油光化工总厂，龙身是种子公司、市农业技术推广中心及有关粮油经营企业，龙尾是有关生产基地的农户。龙身提供优质种苗、技术或协同龙头收购、储运、销售有关产品，龙尾生产优质大米、油菜籽等，龙头按市场价加价8%保证收购，深加工出售。 案例分析 试通过分析回答： （1）该集团在农业产业化经营中属于那一种发展类型？ （2）该集团农业产业化经营的利益分配机制是什么？ .我国农业产业化发展的主要问题 1、市场竞争力弱，带动力不强。 2、农产品质量差距大，出口形势不 容乐观。 3、利益连接机制不完善。