行业标准化程序和策略要点讲解.doc

行业标准化程序和策略分析 1.行业标准化的角色和程序 在我国，标准化组织包括政府主导的标准化组织和民间自发组织（主要是民间行业协会）两种。国家标准化管理委员会、行业标准化机构、地方标准化机构本身就是政府组织的一部分；具有政府背景、依据政策设立的行业协会是非营利机构，拥有明确的章程，收入主要来源于会员费，其目的是满足会员的需要，中国通信标准化协会(CCSA)就是这类机构。民间行业协会是政府与企业及企业与企业之间的桥梁，其制定的标准最能体现标准的市场性质，政府认可的同时要求他们遵守特定的要求。 某些领域的标准是由政府或者国有公司制定并强制采用的，例如与环境、安全有关的标准。非营利性的机构一般向所有厂商开放，标准设定过程遵守协商原则，标准设定完成后自愿采用。有时候，虽然标准是通过行业协会制定的，政府也可能要求强制采用。 行业标准化程序，一般包括标准预备和立项阶段、标准制订和批准阶段、标准修订阶段及标准废止阶段。 预备和立项阶段：标准化组织的技术委员会根据需要，对将要立项的新工作项目进行研究及必要的论证，在此基础上提出技术标准草案或技术标准的大纲，如拟起草的技术标准的名称和范围，制定该技术标准的依据、目的、意义等；标准化的相关管理部门对标准化组织提出的制定新标准的建议进行审查，必要时进行协调，最后形成技术标准制订计划并下达任务给负责起草企业。 标准制订和审批阶段：负责单位或企业接到下达的计划项目后组织研究起草技术标准草案“征求意见稿”；然后负责单位向其他单位通过专家讨论等方式征求意见并修订形成“送审稿”；标准化组织进行审稿后由负责起草单位完成“报批稿”；主管部门对报批稿进行审核批准后出版和发行。 标准修订阶段：在标准实施一段时间后对其进行复审，如果该标准不适应当前科技发展和经济建设的需要，则需要进行修订。标准修订阶段的修订、审批程序与标准制定、审批程序相同。 标准废止阶段：对于经复审后确定为无存在必要的技术标准，经主管部门审核同意后发布，予以废止。 标准化“推挽”策略，是指参加制修订标准的企业从影响标准的因素出发调节标准化的具体内容和进度，使标准化的程度、水平与企业的产品发展水平相符的策略。 2．标准化推挽策略1——技术领先策略 技术领先策略依靠技术领先优势拉高标准的门槛。先进技术的广泛实施反映了社会生产不断进步的趋势和愿望，标准中含有的技术水平较高将促进整个行业的创新和发展。 如果互联网产业存在门槛的话，那么思科无疑是这个门槛的建立者。恩科是IOS《Internet Work Operation System，的拥有者，阿尔卡特、爱立信、北电、惠普、3COM、微软等都需要从思科处得到应用许可。思科也支持IEEE、ITU、IETF和其他标准组织、联盟的标准。思科发展的一个引擎是科技创新活动，它在全球1 100多个实验室不断努力进行着下一代互联网技术的研发。目前思科最主要的产品——路由器已经成为互联网和企业内部网无可争辩的基石。 可以说，互联网经济的力量，很大程度上建筑在思科的产品之上，目前互联网超过80%的资讯流量经由思科的产品传递。思科在互联网领域拥确有数以万计的专利，思科虽然很少对用于行业标准的专利索要许可费，但保留着防御性地使用专利的权利。一旦有谁侵犯了它的领域，对它的市场产生威胁，专利马上就成为思科手中最好的武器。2003年思科首次运用专利武器对华为进行打击，使华为被控产品撤出美国市场。 技术领先策略依靠技术领先优势实现“标准先行”。传统的低技术含量的技术标准往往注重的是产品质量，标准的制订是在产品较为成熟之后，包含专利技术较少。而目前以软件、网络为基础的商业、通信及其服务企业技术标准兼容性要求高，新标准的制订往往先于成熟产品上市就开始了，并与相关产品开发同步发展。 例如，3G移动通信正在大规模商用，其市场潜力尚为完全发挥出来的时候，4G标准已经开始制订。2012年1月18日，国际电信联盟在2012年无线电通信全会上正式审议通过将LTE-A和WMAN-A (IEEE 802.16m)技术规范确立为IMT-A(即4G)国际标准。我国主导制订的LTE TDD技术标准同时成为IMT-A国际标准。 再例如在业务领域，云计算的社会应用尚未展开时关于云计算标准的讨论已经如火如荼。有线通信领域的一个例子是，在2010年前后相继在ITU、OIF、IEEE完成传送网光通道容量达到每波长IOOGbps的技术标准，而此时大规模的商业运用还没有开始。这些标准的发展主要是技术领先企业进行技术博弈的结果。 技术领先策略促进技术标准升级和换代，成为社会进步的显著推动力量。标准制定先行于产品，显然会产生技术收敛、减少多样性的后果。可以凝聚产品开发力量、避免产生更多的沉没成本(sank cost),促进企业的投资。同时，以技术领先为理由拉动标准