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规范保安服务市场 拓宽保安服务领域 充分调动和发挥保安队伍社会治安防控生力军作用 瑞丽市保安服务市场调研报告 作者 瑞丽市利剑保安服务有限公司 瑞丽地处西南边境，一直以来都是全省，乃至全国的对缅开放桥头堡，优越的地理位置和区位优势使其拥有超常规的快速发展机遇。社会经济的迅猛发展，于1988年催生了保安服务业在我市的兴起。经过二十余年来的不断发展，目前全市保安公司保安队伍及其它机关、企、事业单位自招自聘的从事保安工作的人员累计已发展至1500人左右。作为维护单位内部安全、维护社会治安稳定的辅警力量，发挥着其越来越不可替代的重要作用。随着瑞丽国家重点开发开放试验区建设的大力推进，社会对安全服务的需求不断增加，我市保安服务业面临着更大的跨越式发展机遇，同时，也对保安服务业提出了更新、更高的安全服务要求，瑞丽保安服务业迎来了一个机遇与挑战并存的新时代。 一、保安服务市场现状 （一）正规保安服务公司市场占有情况 1、德宏州宏维保安服务有限公司（原德宏州保安服务公司）在瑞护卫大队、民爆队及派驻瑞州直单位保安员计约 人左右。 2、德宏州振平保安服务有限公司（原德宏州芒市保安服务公司）派驻姐告免税店保安员 人。 3、瑞丽市利剑保安服务有限公司（原瑞丽市保安服务公司） 瑞丽市利剑保安服务有限公司是原瑞丽市保安服务公司改制而来，公司经营服务范围涵盖了保安门卫、巡逻、守护、随身护卫、安全检查、安全技术防范、安全风险评估、安全保险设备、消防器材、通讯设备、电器设备、电子产品等，属于一家具有27年从业经验、多功能、综合性的保安服务企业。为全市71家客户单位提供安全服务, 计有保安员310人，其中,企事业单位33家派驻保安员 人，党政机关13家派驻保安员 人，中小学幼儿园7家派驻保安员 人，金融机构4家派驻保安员 人，娱乐场所 家派驻保安员 人，大型集贸市场1个派驻保安员 人，其它 人。为近400户单位、商铺提供联网报警等技术防范服务。 以上三家保安公司全市保安服务市场正规保安员派驻总数约为 人左右。 （二）单位组建保安组织情况 目前，我市单位自建保安组织主要有：物业保安（如各房地产开发商自建物业保安）、文教医疗机关自建保安（如一中、市医院）、企业自建保安（如景成公司、金星公司、德龙珠宝城、珠宝街等）、娱乐场所内保、党政机关自建保安（如市委、政府等四大班子）以及其它从事保安工作的相关人员，全市约 人左右。 （三）正规保安公司与单位自建保安组织情况分析 1、正规安保公司保安队伍社会效益更为明显。 如瑞丽市保安服务公司自1988年成立以来，在公安机关的直接领导下，保安队伍管理和自身建设都取得了长足的发展，其在充分发挥保安队伍协警、助警，确保一方平安的同时，为社会创造和提供了大量的就业机会，在涵养税源、维护稳定等诸多方面都做出了突出的贡献。二十余年来，公司保安队伍在保安服务工作中抓获各类违法犯罪600余人，为公安机关提供各类破案线索500余条；出动巡逻、防控数以万人次计；为客户避免或挽回经济价值上千万元；参加各类大型活动安保40余次，出动3000余人次无一事故；1名保安员在岗位上牺牲，多人负伤。特别是作为属地保安公司，其保安队伍在服从、服务于市委、市政府、市公安局的统一调动和统一行动中，都圆满地完成了各项艰巨任务。仅2012-2014年，公司保安队伍就出动2000余人次，在处置星河蓝湾、国际花园房地产项目、龙瑞高速公路南卡段、姐勒村段、畹町北汽项目和人民政府被占等群体性事件中，发扬一不怕死，二不怕苦，不计得失的大无畏精神，坚定执行党委、政府决策，公司上至经理下至保安员，直击事件第一现场，顶住辱骂、推打、威胁甚至是置个人安危于不顾，坚守第一线，坚决贯彻执行上级指示，都圆满地完成了各项维稳任务，受到了党委、政府的充分肯定。正规的属地保安公司保安队伍的组织纪律性，服务当地社会，满足地方政府、公安机关大型活动、突发事件调人、用人等方面的优势得到了充分的体现。 2、自建保安组织人员成份复杂、素质参差不齐，影响保安队伍整体形象。 在单位自建保安组织聘用的保安人员中，仅有一部份单位能够按照国家相关规定要求对其保安人员进行管理约束和依法履行职责，仍有相当大的一部份单位聘用退休职工、社会闲散人员或者是与本单位人员具有裙带关系的人员从事保安工作，大部分单位自建保安组织不申报、未经公安机批准、备案，其保安从业人员未经培训和政审，本身就存在很大隐患，这部份保安人员侵犯公民人身财产权利等违法犯罪案件时有发生。如娱乐场所正规保安员派驻仅有 人，而这些娱乐场所内保却达到 余人，是正规保安的近 倍，而这部份内保本身就因争场子、抢地盘等不当利益冲突，经常发生血腥打斗、火拼，成为影响娱乐场所治安稳定的最大不安定因素，在群众中和社