财政支出规模、结构、效益(43页)详解.pptVIP

第三章 财政支出规模、结构、效益 第一节 财政支出规模 第二节 财政支出结构 第三节 财政支出效益 第一节 财政支出规模 一、衡量财政活动规模的两个指标 二、财政支出规模的发展趋势 三、财政支出增长规律 四、影响财政支出规模的因素 一、衡量财政活动规模的两个指标 财政收入占GDP的比重 财政支出占GDP的比重 在大多数国家的财政年度中，财政收入的量与财政支出的量都是不相等的，通常是财政支出占GDP的比重要高于财政收入占GDP的比重。 财政收入范围确定 1.财政的经常性收入 （世界上大多数国家所使用 ） 税收收入、国有企业收入、规费收入和罚没收入 2.财政的经常性收入＋债券收入 债券收入 （政府通过向本国非政府部门发行债券所取得的收入 ） 财政支出占GDP的比重与财政收入占GDP的比重比较 支出占GDP%比收入占GDP%更能反映实际情况 ，理由： (1) 收入 占GDP比重是衡量财政集中程度的指标,只是可能使用和支配的规模，不是实际发生规模。 (2)财政收入反映财政参与GDP分配过程，财政支出反映财政在GDP使用过程。 (3)财政收入和财政支出都体现财政对宏观经济运行的调控，但支出更能地反映财政对宏观经济运行的调控能力。（资源配置职能的实现） 二、财政支出规模的发展趋势 财政支出增长量： 绝对量（财政支出总量） 相对量（财政支出占GDP比