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《重大税务案件审理办法》 《重大税务案件审理办法》 《重大税务案件审理办法》 《重大税务案件审理办法》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税务稽查工作规程》 《税收个案批复工作规程（试行）》 《税收个案批复工作规程（试行）》 《税收个案批复工作规程（试行）》 * 纳税人 2015年税收执法督察内容及检查方法 ---《重大税务案件审理办法》《税务稽查工作规程》 《税收个案批复工作规程（试行）》执行情况督察内容及检查方法 （七）《重大税务案件审理办法》（国家税务总局令第34号）执行情况督察内容及检查方法 1、主要内容 2、《重大税务案件审理办法》执行情况的检查内容 （1）有否执行《重大税务案件审理办法》的相关规定？ （2）有否存在案件事实不清、证据不足的，未退回由稽查局对案件重新调查？ （3）有否案件执法程序违法的，未退回由稽查局对案件重新处理？ （4）案件适用法律依据不明确，或者需要处理的有关事项超出本机关权限的，有否按规定程序请示上级机关或征求有权机关的意见？ （七）《重大税务案件审理办法》（国家税务总局令第34号）执行情况督察内容及检查方法 3、税务机关执法中容易出现的问题 （1）审理机构和职责是否符合要求，是否存在未移交或未按规定受理的情况。 ①省以下各级税务局是否设立重大税务案件审理委员会（以下简称审理委员会）。审理委员会主任是否由税务局局长担任。 ②根据各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局根据本地情况自行制定重大税务行政处罚案件的具体标准和符合重大税务案件的其他标准是否符合重案审理的范围，是否按要求备案。 ③审理委员会审核结果，审理委员会办公室提出处理意见，是否是审理委员会主任或其授权的副主任批准。 （七）《重大税务案件审理办法》（国家税务总局令第34号）执行情况督察内容及检查方法 3、税务机关执法中容易出现的问题 （2）审理程序是否合法。 是否对执行审理流程严格控制，无论书面审理还是会议审理，审理意见是否经审理委员会主任批准，是否由稽查部门制作税务处理处罚决定等相关文书，是否存在久审不决的问题。 （3）处理意见是否适当。 （4）重大税务案件审理意见执行情况。 稽查局对重大税务案件审理委员会作出的税务处理处罚决定等是否执行到位。 （七）《重大税务案件审理办法》（国家税务总局令第34号）执行情况督察内容及检查方法 4、《重大税务案件审理办法》督察路径 （1）查阅重案审理案卷看审理机构和职责是否符合要求是否存在未按规定受理的情况。 （2）通过重大税务案件审理文书范本中的《稽查案件审理情况备案表》，对有问题的逐笔进行综合判断，与《2015年重大税务案件审理案卷交接单》比对，看是否存在符合重大税务案件审理范围的案件，未按规定受理的情况或者是否存在应移送而未移送重案审理的案件。 （3）查阅重案审理案卷看是否按规定程序开展审理。 （4）查阅重案审理案卷看是否在规定时间内完成审理并依据不同情况作出审理决定。 （5）重大税务案件审理意见书与税务处理处罚决定等相关文书是否核对,内容是否一致, 重大税务案件审理意见书是否得到执行,未执行是否得到纠正。 《税务稽查工作规程》执行情况督察内容及检查方法 检查人员实施检查前，应当查阅抽查户的稽查档案，对对《国家税务总局关于印发〈税务稽查工作规程〉的通知》（国税发〔2009〕157号）规定的选案、检查、审理、执行情况开展督察。重点督察稽查四个环节程序是否符合法律规定；认定事实是否清楚；证据是否确凿、充分、完整；取证手续是否齐全；处理是否恰当；数据是否准确。 1. 稽查四个环节程序是否符合法律规定 计划环节： 程序方面的核查内容： （1）《立案审批表》项目填写是否齐全、内容是否完整 （2）《立案审批表》审批人是否有法定权限 （3）检举案件《立案审批表》所附的检举材料复印件是否隐去检举人个人的信息内容 （4）常规检查的案件，是否属于本级年度稽查工作计划，是否经过所属税务局领导审批，年度稽查工作计划的调整是否经过所属税务局领导审批。专项检查案件是否列入月度或季度检查计划 1. 稽查四个环节程序是否符合法律规定 计划环节： 时限方面的核查内容： （1）检举类的《立案审批表》是否在《税收违法案件登记表》审批后2个工作日内移交检查科 （2）对照检举材料原始资料受理印戳日期，审