投资控制14章讲解.ppt

三、水利基本建设资金筹集与管理要求 1.资金筹集 财政预算内基本建设资金 用于水利基本建设的水利建设基金 金融机构贷款 经批准发行债券（三峡债） 经批准向国外筹集 经批准的其他水利基本建设资金 2.资金管理 专款专用 按基本建设程序支付 水利前期工作费。立项前，主管部门支付，立项后，项目法人管理 工程价款支付 预付款支付 基本预备费使用 国债专项资金，“专户管理，部门直接拨付资金” 第四章 设计阶段的投资控制 其中心思想是预先控制 ,在满足质量和功能要求的前提下,使设计概算不超过经批准的项目可行性研究投资估算并尽可能节约投资 设计方案优选、推行标准设计、推行限额设计 应用价值工程理论对设计进行技术经济比较,从技术和经济两方面来提高项目的经济效益。 第一节 提高设计经济合理性的方法手段 一、进行设计方案优选 设计方案优选又叫设计方案竞赛。 设计竞赛只宣布竞赛名次。没有名次的给点补偿,前几名的方案可请人加以综合汇总,吸收各方案的优点,作出新的设计方案。 (一) 设计方案优选的广度，类型比较广泛 设计方案及建筑模型, 一般规定不准使用颜色 (二) 设计方案优选的深度,是根据业主的要求决定的 设计优选的结果是把参赛者分成两类:一类为中奖者,分出一、二、三名；另一类是非中奖者,中奖者得到奖金,非中奖者得到工作的补偿费。如果建设单位利用其设计方案再委托其他单位设计,还应另外给予设计者补偿。 二、推行标准设计 (一) 标准设计的种类 国家标准设计,简称“国标”。 部颁标准设计,简称“部标”。 省、自治区、直辖市标准设计,简称“地方标准”。 ( 二 ) 标准设计的阶段划分 标准设计一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。 ( 三 ) 标准设计的一般范围 (1) 重复建造的建筑类型及生产能力相同的企业、单独的房屋和构筑物。 (2) 对不同用途和要求的建筑物,按照统一的建筑模数、建筑标准、设计规范、技术规定等进行设计。 (3) 当整个房屋或构筑物不能定型化时,则应把其中重复出现的部分,如房屋的建筑单元、节间和主要的结构点构造,在配件标准化的基础上定型化。 (4) 建筑物和构筑物的柱网、层高及其他构件尺寸的统一化。 (5) 建筑物采用的构配件应力求统一化,在基本满足使用要求和修建条件的情况下 ，尽可能地具有通用互换性。 ( 四 ) 采用标准设计的意义和作用 (1)有利于提高设计效率(一般可加快设计速度 1～2倍)，减少重复劳动，缩短设计周期,提高设计质量。 (2)便于采用和推广行之有效的新技术、新成果。能够使工艺定型 , 容易提高工人的技术水平。 (3)便于贯彻执行各项技术经济政策和各种标准规范及制度。 (4)可以进行机械化、工厂化生产,提高劳动生产率,缩短建设时间,加快建设进度,保证工程质量。 (5)有利于节约建筑材料,降低工程造价,提高经济效益。 在采用标准设计时,除了为适应施工现场的具体条件对施工图进行集些局部改动外,均不得擅自修改原设计。 ( 五 ) 水利工程标准设计 水利水电工程中的大部分建筑物,如大坝、溢洪道,导流洞、厂房等,都无法给出标准设计,只能根据工程的具体情况,依据相应的已颁布的设计规范进行工程设计 水利水电工程项目建设中的一些单独的房屋建筑和构筑物,具有重复使用性质的构配件等, 都应尽可能采用标准设计 三、实行限额设计 ( 一 ) 按费用设计 (DTC) 的基本原理 按费用设计 (Design- To- Cost) 的主要目的是要设计出既具有合格的性能 , 又经济、实用的系统。它强调的是费用应作为与性能、进度同样重要的设计参数。 1. 按费用设计的准则 限定所需的性能 , 但不限定达到预定结果的途径。 限定达到所需使用能力的总时间,但不限定详细的中间阶段。 尽早确定费用目标,并作为管理目标和设计参数加以评审。 以不变货币价格限定费用目标值。 进度应留有余地。 2. 按费用设计的程序 ( 二 ) 限额设计的含义 限额设计就是按批准的可行性研究投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。 即将上阶段审定的投资额先行分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,并严格控制设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破的工程设计过程。 限额设计是通过合理确定设计标准、设计规模和设计原则,通过合理取定概预算基础资料,通过层层设计限额,来实现投资限额的控制和管理。 限额设计不是一味考虑节约投资,也不是简单的裁减投资,而应该是设计质量的管理目标。 （三）限额设计的内容 （四）水利工程限额设计 要点： 设计单位要对审查批准的工程静态总投资超过相应的限额承担经济责任 设计概算静态总投资是项目设计的最高限额 节约投资的奖励