宪法第九章资料.ppt

第九章 基本权利和义务 一、教学目的与要求 通过基本权利义务概况学习，要求掌握公民与国籍的关系，能辨析公民与人民、权利与义务、公民权与人权、公民权利与国家权力等组概念间的关系；要求掌握国内外宪法关于基本权利与义务的特点、我国公民的基本权利与义务的基本内容。 二、重点与难点 我国宪法关于公民基本权利义务的内容规定为本章教学重点。公民、基本权利、基本义务、公民权利是学生必须掌握的基本概念。 各国宪法关于基本权利与义务规定的特点及其发展趋向，是本章教学难点。 四、思考题 1、名词解释：权利、义务、基本权利、基本义务、政治自由、权利救济权 2、比较分析：公民、人民、国民与自然人；基本权利与义务 3、论述我国宪法关于公民基本权利与义务规定的特点。 4、简述我国现行宪法关于公民基本权利与义务规定的基本内容 。 五、参考书目 1、张庆福主编：《宪法学基本理论》（下），社会科学文献出版社1999年版。 2、许崇德主编：《宪法》，中国人民大学出版社1999年出版。 3、1982年《中华人民共和国宪法》第二章、《国籍法》。 一是老年公民的物质求助权，机关、团体、企事业单位的离退休职工有获得离退休金，农村孤寡老人有获得“五保”的权利等； 二是患病公民的物质求助权； 三是丧失劳动能力的公民的物质求助权，这主要是盲、聋、哑、四肢等器官残缺残疾人的权利。 （5）受教育权：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”（宪法第46条）。 英国议会大厦 （6）科学文化活动权：“中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助”（宪法第47条）。 4、特定人的权利：这是宪法关于特定公民权利与自由的特别保护条款。由于这类权利主体的公民一般为社会弱势群体的成员（如妇女、退休人员、军烈属、残疾人、母亲、儿童、老人、青少年、华侨等），其权利更容易受到他人、社会和国家的忽视和侵蚀。因此，为体现公民权的平等、公正和人道性，平衡这类成员与国家、社会和他人之间在权利或权力上的严重失重和偏失，有必要通过宪法或专门法的形式予以法律倾斜。 （1）保障妇女的权利：“国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部”（宪法第48条第2款）。我国为此制定颁布了专门的《妇女权益保护法》。 （2）保障退休人员、残疾人和军烈属的权利：“国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。”（宪法第44条）“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”（宪法第45条）。我国已颁布《老年人保护法》、《残疾人保障法》、《兵役法》和《社会保障法》。 （3）保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老人：“婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。”“禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童”（宪法第49条第1款和第3款）。我国《婚姻法》、《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》有此专门规定。 （4）关怀青少年和儿童的成长：“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展”（宪法第46条第2款）。我国的《未成年人保护法》、《教育法》等有专门规定。 （5）保护华侨的正当权利：“中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益”（宪法第50条）。我国为此颁布了《归侨侨眷权益保护法》。 三、我国八二宪法关于公民基本义务体系的规定： 公民的基本义务即以宪法的形式所确认的国家、社会、他人对公民个人的基本要求。就国家主体而言，公民义务亦即国家权利，是国家主体的权利主张。公民的基本义务体系亦即国家的权力体系在公民权利体系中的张力表现。我国八二宪法所规定的公民义务体系的内容主要有： 1、维护祖国统一和民族团结义务：“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务”（宪法第52条）； 维护国家统一即维护国家主权的独立和领土完整。国家主权是一国独立处理国内外事务的最高权力，它对内体现为最高统治权，对外体现为独立权和自卫权。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民主权是最基本的宪法原则，维护国家主权正是人民以公民身份行使国家权力的体现。领土为一国的地理构成要素，是公民生存和发展的前提物质条件。维护国家领土完整，同