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事故案例一 “11.22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故 看东方 140111—在线播放—炎黄互动,视频高清-热点-炎黄互动—微视频 微电影 微直播(微视)_1.flv 感恩父母 感恩老师 感恩同事 感恩公司 感恩社会 感恩我们身边的人和事······ 应急管理的概念:应急管理是应对于特重大事故灾害的危险问题提出的。应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,应用科学、技术、规划与管理等手段,保障公众生命、健康和财产安全;促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理是对紧急事件的全过程管理,贯穿于其发生前、中、后的各个过程,不只限于其发生后的应急救援行动。 ?????? 应急管理是为了预防、控制级消除紧急事件,减少其对人员伤害、财产损失和环境破坏的程度而进行的计划、组织、指挥、协调和控制的活动。 ?????? 应急管理是一个动态过程,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。 ???????预防是从应急管理的角度,防止紧急事件发生,避免应急行动。对于任何有效的应急管理而言,预防是其核心。预防包含两层含义:一是紧急事件的预防工作,即通过安全管理和安全技术手段对紧急事件进行危险辨识和风险评价,进行风险控制,尽可能避免紧急事件的发生,以实现本质安全的目的;二是在假定紧急事件必须发生的前提下,通过预先采取的预防措施来降低或减缓紧急事件的影响和后果的严重程度。 ???? 准备是应急管理过程中极其关键的过程,是针对可能发生的紧急事件,为迅速有效地开展应急响应行动而预先所做的各种准备,包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备及物资的准备和维护、预案的培训与演练、与外部应急力量的衔接等,其最终目的是保持应急事件应急紧急救援所需的应急能力,一旦紧急事件发生,使损失最小化,并尽快恢复到常态。 ??? 响应是在紧急事件发生之前以及紧急事件期间和紧急事件后,对情况进行科学合理分析,立即采取的应急救援行动,防止事态的进一步恶化。响应的目的是通过发挥预警、疏散、搜寻和营救以及提供避难所和医疗服务等应急事务功能,使人员伤亡级财产损失减少到最小。 ????恢复工作应在紧急事件发生后立即进行,首先对紧急事件造成的影响评估,使应急事件影响地区恢复最起码的服务,然后继续处理,使之恢复到正常状态。 企业如何开展应急管理工作 一、建立组织保障体系 二、建立应急预案体系 三、建立应急智能决策体系 四、建立物资保障体系 五、建立急救保障体系 一、建立组织保障体系 1、建立组织机构 形成企业主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的应急管理组织体系。 一、建立组织保障体系 山东***生物科技有限公司 安全管理网络图 a、公司级安全管理网络图公司安全管理网络图\公司级安全管理网络图.doc b、部门级安全管理网络图公司安全管理网络图\生产部安全管理网络图.doc c、班组级安全管理网络图公司安全管理网络图\机修车间安全管理网络图.doc 一、建立组织保障体系 2、建立应急救援队伍 企业要把安全生产应急队伍建设纳入企业发展战略、发展规划和整体工作部署中,与企业建设、生产、经营、改革和发展统一规划、统一部署、统一实施。 一、建立组织保障体系 山东**生物科技有限公司 应急救援管理体系 应急救援队伍管理体系公司安全管理网络图\应急救援组织体系.doc 二、建立应急预案体系 1、应急预案的重要性 2、应急预案体系的主要内容 3、应急预案编制的要求 4、应急预案的管理 应急预案是什么 智慧结晶 管理工具 应急指南 操作手册 应急预案的作用 1、有利于消除事故隐患,预防事故发生。 2、有利于提高事故风险防范意识,提高应急响应能力。 3、能够明确各部门工作职责,有效控制事故扩大。 4、有利于有效开展应急处置,减少人员伤亡和财产损失。 预案体系的主要内容 预案体系的主要内容 三个层次: 总体预案(综合预案) 专项预案 现场处置方案:(操作程序) 预案体系 应急预案的主要内容 总则:编制目的、编制依据、适用范围、预案体系、工作原则 危险性分析:生产经营单位概况、危险源与风险分析 组织机构及职责:应急组织体系、指挥机构及职责 预防预警:危险源监控、预警行动、信息报告与处理 应急响应:响应分级、响应程序、应急结束 信息发布 后期处置 保障措施:通信与信息、应急队伍、应急物资与装备、经费与其他 培训与演练 奖惩 附则:术语、备案、修订、实施 专项应急预
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