L税收收入在我国当前财政收入中解读.docVIP

财政学论文 题目：税收收入在我国当前财政收入中的地位考察 学院：经济与管理学院 专业：国际经济与贸易 班级：2012级5班 小组成员姓名：邱晓莉、李青雨、方梦莹、都溪 小组成员学号：2012120539、2012120522、2012120506、2012120504 指导教师： 日期：2015年1月3日 税收收入在我国当前财政收入中的地位考察 3 1.财政收入 3 1.1财政收入概念及分类 3 1.2财政收入结构 3 2.税收收入占当前财政收入比重分析 4 2.1从预算内考察当前税收收入的地位 4 2.2从全部政府收入考察当前税收收入地位 4 2.3我国财政收入情况与世界各国的比较 5 3.税收收入 5 3.1税收收入概念及性质 5 3.2税收收入现状 6 4.非税收入 6 4.1非税收入概念及分类 6 4.2非税收入现状 6 4.2.1国有土地使用权出让收入——“土地财政” 6 4.2.1.1土地财政的现状 6 4.2.1.2“土地财政”的弊端 7 4.2.2罚没收入 7 4.2.2.1罚没收入定义 7 4.2.2.2罚没收入现状分析 7 4.2.3行政事业性收费 8 4.2.3.1行政事业性收费定义 8 4.2.3.2行政事业性收费现状 8 5.总结税收收入在我国当前财政收入的地位考察 9 6.针对以上问题我们提出建议 10 税收收入在我国当前财政收入中的地位考察 摘要：本文主要从税收收入占预算内财政收入比重和税收收入占所有政府收入的比重入手考察税收收入在我国当前财政收入的地位，以及通过对当前现状分析总结其原因，最后针对当前财政收入结构和当前非税收入的管理提出一些意见和办法。 关键词：税收收入 非税收入 财政收入 土地财政 乱罚款 乱收费 1.财政收入 1.1财政收入概念及分类 财政收入指国家财政参与社会产品分配所取得的收入，是实现国家职能的财力保证。财政收入按收入形式分为税收收入、非税收入、社会保险基金收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入。其中税收收入和非税收入占绝大部分，而其他几项收入占财政收入很小部分且难以搜集统计数据，因而本文我们只考虑税收收入和非税收入占财政收入以及全部政府收入的比重。目前将全部税收收入和非税收入按管理方式的不同区分为预算外和预算内。预算内收入仅涵盖税收收入和非税收入中的一般预算收费，它的明显特征是纳入国家预算统计、按国家预算立法程序管理、由政府统筹安排使用。预算外收入和预算内收入相对应的，如社会保险基金收入和非税收入中的政府基金收入都属于预算外收入，预算外收入在收入性质上明确定义为财政性资金，但不纳入国家预算（一般预算）统计、管理和统筹使用，而是另外编制基金预算，专款专用，实行“收支两条线”关管理。介于财政收入分为预算内和预算外，所以采用不同的统计口径将得到不同的数据结果。下表1-1则是采用预算内统计口径得到的数据，表1-2则是采用全口径统计方法得到的数据。 1.2财政收入结构 财政收入结构是指国家财政收入来源的多种构成、比例及其相互关系。它反映通过国家预算集中财政资金的不同来源、规模和所采取的不同形式，以及各类财政收入占财政总收入的比重和增加财政收入的途径。将财政收入作为整体结构来分析，目的在于从整体上把握各种财政收入来源之间的有机联系，使它们保持恰当的比例关系；便于有的放矢地加强财政收入的宏观调节,实现利益的兼顾分配；推进财政收入结构优化，以提高结构的整体功能。财政收入结构是否比例关系合理、利益关系协调、收入取予适度、财力具有后劲，也制约着国民经济总量和结构的平衡，影响各方面积极性的调动和分配关系的调节。在中国实行以公有制为基础的有计划商品经济条件下，保证财政收入在国民收入中的适当比重，并形成合理的结构，是稳定财政、增强财政调控实力、正确处理收入分配关系、促进经济结构合理化的客观需要。 中国的财政收入结构大体可按项目结构、所有制结构、部门结构和地区结构几个方面加以考察。指国家财政收入由不同的征集方式形成的结构。主要由各项税收、企业收入（企业上交利润）、债务收入(内债和外债收入)、征集能源交通重点建设基金、国家预算调节基金收入等组成。1984年以前，财政收入的主要项目是税收和国营企业上交利润。实行利改税以后,国营企业上交利润改为征税制,税收逐渐成为财政收入的基本形式。1990年税收占财政收入的91%以上；企业收入，如将企业亏损补贴合并冲减计算，呈负数；债务收入,包括内债和外债,占11%；能源交通重点建设和国家预算调节基金收入，是为加强重点建设和调节分配能力而增设的专项资金收入项目，约占10%。分析财政收入各项