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??(5)建设实施阶段 建设实施阶段是指主体工程的建设实施,项目法人应按照批准的建设文件,组织工程建设,保证项目建设目标的实现。 同时按审批权限,向主管部门提出主体工程开工申请报告,经批准后,主体工程方能正式开工。 主体工程开工必须具备《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号明确的条件: (1)前期工程各阶段文件已按规定批准,施工图设计可以满足初期主体工程施工需要; (2)建设项目已列入国家或地方水利建设投资年度计划,年度建设资金已落实; (3)主体工程招已完成,工程承包合同已签订; (4)现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。 ?(6)生产准备阶段 是投产产所要进行的一项重要工作,是建设阶段转入生产经营承的必要条件。 (7)竣工验收阶段 ?竣工验收是工程建设过程的最后一环,是全面考核建设成本、检验设计和施工质量的重要步骤,也是项目由建设转入生产或使用的标志。 ?(8)后评价阶段 项目后评价就是在项目建成投产或投入使用后一定时刻,对项目的运行进行全面评价。对建设项目投资的财务、经济、社会和环境等方面的效益与影响进行全面科学的评价。 二、工程造价两层含义的区别 (1)建设成本的边界涵盖建设项目的全部费用,工程承发包价格的范围却只包括建设项目的局部费用,即承发包工程部分的费用。在总体数额及内容组成上,建设成本总是大于工程承发包价格的。 (2)工建设成本是对应于项目法人而言。工程承发包价格是对应发包方、承包方双方而言的。 (3)建设成本中不含项目法人的利润和税金,而工程承发包价格中含有承包方的利润和税金。 第三节 工程建设项目投资(加) 一、工程建设项目投资的含义 工程建设项目投资是从投资者的角度出发,指进行某项工程建设花费的全部费用,即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它主要由设备工器具购置投资、建筑安装工程投资和工程建设其他投资组成。 1、静态投资 静态投资是以某一基准年、月的建设项目要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。但它因工程量误差而引起的工程造价的增减。静态投资包括:建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费。 2、动态投资 动态投资是指为完成一个项目的建设,预计投资需要量的总和。它除了包括静态投资所含内容之外,还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、价差预备费、新开征税费,以及汇率变动部分。动态投资适应了市场价格运行机制的要求,使投资的计划、估算、控制更加符合实际,符合经济运行规律。 静态投资和动态投资虽然内容有所区别,但二者有密切联系。动态投资包含静态投资,静态投资是动态投资最主要组成部分,也是动态投资的计算基础,并且这两个要素的产生都和工程造价的确定直接相关。 二、工程建设项目投资的计价特征 (一)单件性计价 产品的个体差别性决定每项工程都必须单独计算造价 (二)多次性计价 1、投资估算是在项目建议书和可研阶段对拟建设项目所需投资,通过编制估算文件预先和确定的估算造价。 2、设计概算是在初步设计阶段,根据设计意图,通过编制工程概算文件测算和确定的工程造价。 3、施工图预算是根据施工图纸通过编制预算文件,预先测算和确定的工程造价。 4、标底(限价)、报价、合同价:标底(限价)是指发包方对发包工程价格的预测值。报价是指承包企业根据自身的生产力水平以及市场情况对拟发包工程造价的预测值。合同价指在工程招标阶段通过签订合同确定的价格。 5、合同结算价、施工预算:合同结算价是指在合同实施阶段,在工程结算时按合同调价范围和调价方法,对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。施工预算是指中标企业为了进行企业内部的经济核算,对所承包工程造价的预测值。 6、竣工决算是通过编制建设项目竣工决算,最终确定的工程项目的实际造价。 以上说明,多次性计价是一个由粗到细、由浅到深、由概略到精确的计价过程,也是一个复杂而重要的管理系统。 (三)计算的组合性 一个建设项目可以有一个或几个单项工程组成,每个单项工程又有相应的单位工程组成,每个单位工程又可分解为相应的分部工程,分部工程还可以分解为分项工程,由以上可以看出,建设项目的这种组合性决定了计价的过程是一个逐步组合的过程。其计算过程和计算顺序是:分部分项工程单价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价。 (四)方法的多样性 为适应多次性计价应有各不相同的计价依据,针对不同精度的造价要求需要不尽相同的计算方法,体现了计价方法我多样性特征。计算
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