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2009年度安全生产工作总结(领导考核汇报浓缩稿)
(平湖市人民政府)
2009年,我市以科学发展观为统领,坚持以人为本的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,以安全生产“三项行动”、“三项建设”为抓手,强化责任落实,严格依法监管,加强基层基础工作,深化隐患排查治理,加大宣传教育培训,着力构筑我市安全生产工作基础,为我市经济和社会事业的健康发展创造了良好的安全环境。
一、安全生产“四项指标”执行情况
1—11月,全市共发生安全生产各类事故193起,同比减少13起、下降6.31%;死亡54人,占考核指标的83.08%,同比减少7人、下降11.48%;重伤人数164人,同比减少2人、下降1.2%;直接经济损失189.72万元,同比减少20.83万元、下降9.98%;“四项指标”同比均实现零增长。
其中:发生企业工伤事故6起、死亡6人、直接经济损失85万元,均与去年持平,死亡人数占控制指标的85.71%。
发生道路交通事故179起,同比减少5起、下降2.27%;死亡48人,同比减少7人、下降12.73%,占控制指标的82.76%;重伤163人,同比减少3人、下降1.81%;直接经济损失88.93万元,同比减少3.34万元、下降3.62%。
发生火灾事故8起,同比减少8起、下降50%;经济损失15.79万元,同比减少17.49万元、下降52.55%;无死亡、重伤。
未发生水上交通伤亡事故和渔船水上交通及捕捞作业伤亡事故;未发生较大以上生产安全事故。
二、所做的主要工作和取得的工作成效
(一)领导重视,齐抓共管安全生产工作
一是市委市政府高度重视安全生产工作,把安全生产纳入国民经济和社会发展规划,与经济社会发展工作同部署、同推进、同检查、同考核。一年来,市委市政府召开全市安全生产工作会议4次,专题性会议12次;市委书记、副书记专题听取安全生产工作汇报、开展调研6次;市四套班子全体领导参与安全生产大检查1 次,市政府全体领导带班督查安全生产2次;市人大常委会、人大代表小组和市政协组织开展工作视察、定向调研、政协委员约谈会各1次;市长专题听取安全生产工作汇报、牵头召开安全生产工作会议、组织参与安全生产监督检查10次,分管副市长专门研究、部署、监督检查安全生产工作12次,市政府其他分管副市长研究安全生产工作和参加安全生产监督检查均达到4次以上;市级领导就有关安全生产工作的批示件已达40多件。二是加大政府安全生产投入。市财政全年安排安监局安全生产监管经费385.9947万元,保障了安全监管人员、专项治理、隐患治理等投入;加大对路面防控设施的投入,落实资金735.5万元对部分临水临崖治理点进行治理;计划投资9357万元,用三年时间分批完成632座存在安全隐患的桥梁隐患治理;对达到国家级、省级安全生产标准化的企业分别予以8万元、3万元奖励,对达到省级、嘉兴市级标准化工地的分别给予3万元、2万元奖励。
(二)强化责任,严格落实安全生产责任制
一是认真抓好各个层次安全生产责任制签订落实工作。抓好市政府与各镇(街道)、市有关部门;各镇(街道)与辖区村(居)、 规上企业、重点企业,市有关部门与直属单位;各村(居)与所属规下企业三个层次安全生产责任书签订工作,做到横向到边、纵向到底。
二是强化对安全生产的工作考核。市安委会制订下发了《2009年度镇、街道、开发区安全生产目标管理责任制考核意见》、《2009年度市级有关部门安全生产目标管理责任制考核意见》,完善考核体系,实行定性与定量考核奖惩机制。继续实行安全生产目标管理和较大事故“一票否决”制。实施约谈、预警告知等制度。
三是加大责任制签订、落实工作的督促检查。在日常执法检查、安全生产大检查和专项督查中,就责任制落实工作进行重点检查。
(三)突出重点,加强安全隐患排查治理
今年以来,我市根据上级“安全生产年”深化隐患排查治理工作要求,突出重点行业领域、重点时段、重点单位,深入开展安全生产隐患排查治理活动。
1、精心组织,全面部署
一是强化组织领导。成立了市深化隐患排查治理工作领导小组,并下设办公室(设在市安监局)。二是制订工作计划。市安委会制订了“安全生产年”深化隐患排查治理工作意见,市安委办和安监局制订下发了《平湖市“安全生产年”深化机械制造等行业企业隐患排查治理工作方案》等6个工作细化实施方案,明确了隐患排查治理工作目标、重点、内容。三是明确工作职责。按照“条块结合、以块为主,分级负责、分工协作,主体负责,群众参与”的原则,对各镇(街道)、生产经营单位和市有关部门安全隐患排查治理工作进行了职责分工。四是抓好部署落实。召开了全市安全生产隐患排查治理工作动员会,进行了动员部署。
2、突出重点行业领域,深化专项整治
加强部门联动。在道路交通领域,市公安局交警大队联合交通、安监、农经等部门,
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