贵州危房改造与侗族传统民居保护研究报告(注释修改版)2.docVIP

贵州危房改造与侗族传统民居保护研究报告（注释修改版） （子报告1） 一、危房改造与侗族传统民居保护的研究意义及研究设计 （一）危房改造与侗族传统民居保护研究的意义 危房改造是我国政府在进行社会管理过程中实施的一项重要的民生工程。为广大农村中出现居住安全问题的住户提供一定的资金或物质的支持和扶助，让这些住户修缮或重建住宅以确保居住安全。我国从2008年7月全面启动农村危房改造试点工作。2009年5月8日，中华人民共和国住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部联合发布《关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见》。意见对危房改造中农房设计提出了一些指导性的原则，即要符合农民生产生活习惯，要体现民族和地方建筑风格，要传承和改进传统建造工法。这些从制度上保证了危房改造工程的实施。 贵州是农村危房较多的省份，且大部分危房分布在民族地区。2007年中央把贵州确定为全国首个危房改造试点省份，全省需要改造的农村危房总数为192万多户。而其中最危险，最急需改造的户数为80多万户。2008年6月贵州省出台《农村危房改造试点实施方案》，同年7月，贵州省启动农村危房改造“万户试点”（21个县（〈市、区〉10800户）工作。2009年2月25日，贵州省委下发“中央贵州省委、贵州省人民政府关于全面启动实施农村危房改造工程的决定”。决定指出，贵州省的危房改造工程的目标任务是从2009年到2012年，争取用4年时间基本完成目前188.15万户改造任务。同时要求，在危房改造时应遵循“降低成本、因地制宜”的原则，要充分发挥民族地区群众的建筑智慧和能力。 贵州是一个多民族的省份，世居的少数民族有土家族、苗族、布依族、仡佬族等16个，少数民族人口占全省总人口的37.9%。各少数民族特色民居是我国建筑文化的重要组成部分，对少数民族传统民居的保护对于丰富和发展我国建筑文化，对于应对现代化和全球化下的文化趋同性和单一性具有重要的意义。而大多数少数民族居住在相对偏僻独立的深山老林地区，经济相对落后，贫困程度较深，居住环境较恶劣，居住条件较差，是危房改造的主要对象。因此，正确处理这些地区的危房改造和传统民居保护的关系更显紧迫性和急切性。 那么就贵州省的侗族聚居地来说，其危房改造的具体情况如何？在危房改造过程中对传统民居保护的状况又是怎样？该地在危房改造和传统民居保护上取得了哪些实效和经验？存在怎样的问题？为什么存在这些问题？应该采取怎样的措施去应对这些问题？ （二）危房改造与侗族传统民居保护研究的研究设计 1、研究框架 在现代化迅速发展、全球化日益席卷的今天，传统文化受到侵蚀、破坏和摧毁，单一性、趋同性和单向性成为当今文化生态的主流。而富有地域性、民族性的少数民族传统文化是人类文化遗产中的珍宝，能给单一的主流文化提供丰富性内涵，能给趋同性的文化生态提供多样性的发展空间，能给单向性发展的主流文化提供多向度的审美思维。少数民族传统建筑是我国少数民族人民集体智慧的结晶，是中国传统文化特别是乡土建筑文化载体的历史遗存，也是亿万中国普通百姓的居住现实，具有独特的文化内涵和审美价值。对少数民族传统建筑的保护不能只局限于抓重点、树典型地保护某一个单一的建筑物，而应该是保护好民族特色建筑整体依存生态。因此要保护好少数民族传统建筑就离不开对少数民族传统民居的保护这个重要的内容。危房改造工程作为一项政府主导的民生工程，一方面对于改善居民尤其是边远地方的居民的居住条件，提高居民的生活质量具有重要的意义，另一方面对于居民原来居住生态、居住风格、建筑传承等方面也会产生重要的影响。 本文主要回答的问题是，侗族聚居地区的危房改造现状如何？其危房改造中传统民居保护状况是怎样的?取得了哪些成效和经验？又存在怎样的问题？值得推广的经验和模式是怎样的？应该采取怎样的措施和对策来应对这些问题？ 图1-1 本文研究框架 本文将综合民族学、社会学、人类学、文化学等学科，围绕少数民族危房改造及民族传统民居保护等核心内容，通过规范的问卷调查和个案访谈，用课题组亲自观察、访谈、调查所获得的第一手资料，来探讨危房改造和民族传统民居保护的现状、所取得的经验、成效和可以推广的模式及存在的问题，进一步对取得这些经验和存在的问题的原因进行了探讨，并提出了相应的对策和建议。本文将用六个部分来展现危房改造及危房改造中不同利益主体的认知和行动对少数民族传统民居保护的影响作用。第三部分对贵州侗族聚居地（黎平县）的危房改造和传统民居保护的现状进行概述；第四部分分析贵州侗族聚居地（黎平县）危房改造和民族传统民居保护中所取得的成效和经验；第五部分析贵州侗族聚居地（黎平县）危房改造和民族传统民居保护中存在的问题及原因；第六部分评估黎平县危房改造和民族传统民居保护中侗族传统民