科学发展城市经济 加快建设苏南一流城区.docVIP

科学发展城市经济 加快建设苏南一流城区 吴秋平 区委书记胡宗元曾经指出：全区要立足主城区的实际，认真落实科学发展观的要求，加快转变发展方式，坚定不移地实施现代服务业和先进制造业“双轮驱动”，努力走出一条优势充分发挥、特色更加彰显的科学发展道路。这是京口区委站在更高起点上对京口未来发展的崭新认识，是在新的发展阶段对我区经济发展总体战略的准确定位，是全面落实科学发展观，推进全市经济社会又好又快发展的重大战略决策。牢固树立和全面落实科学发展观，对京口来说具有更加重要和深远的意义。 科学发展观要求落实到以人为本，全面、协调、可持续发展上来，落实到“五个统筹”上来，落实到转变经济增长方式、调整经济结构上来，落实到促进经济增长与质量、效益的统一上来，落实到经济发展与人口、资源、环境的协调上来，落实到推动科技进步和创新人才机制上来，落实到满足人民群众的物质生活需要和精神文化需求上来，使人民群众在改革和发展中得到更多的实惠和更大的好处。要求我们既要发展经济，又要保护好环境；既要促进经济增长，又要搞好社会管理；既要提高经济综合实力，又要让人民得到实惠；既要立足当前利益，又要着眼长远利益；既要促进物质文明建设，又要提升精神文明建设水平。科学发展观的实质就是实现经济、社会更快更好的发展。我们致力于把京口建设成为苏南一流城区，正是全面落实科学发展观的具体体现。 一、实施工业强区战略，夯实可持续发展基础 工业经济是京口振兴的希望和关键所在，是最主要的经济增长点，也是落实科学发展观，实现可持续发展的基础。没有工业，城市就没有骨架，就没有发展的后劲和依托，必须坚持不懈实施工业强市战略，夯实可持续发展的基础。我们要按照“主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化”的要求，进一步做大做强工业。 一是坚定不移地走新型工业化道路，构筑阶梯型百亿企业。高起点、高标准地完善产业发展规划，科学确定产业发展方向，积极引进大项目，培育大企业，发展大产业。紧紧围绕“千百亿”工程，通过3—5年努力，形成5个年销售超50亿元，2个超100亿元的企业，提高区域经济水平，形成差别竞争，形成我们自己的产业优势。 二是加快工业载体建设，做强做大做优主导产业。精心打造“两园三基地”：加快基础设施建设步伐，提升项目承载能力，打造更有活力的京口工业园区和新民洲港口产业园区；精心培育特色产业，加快形成京口工业园区的金属压延产业基地，谏壁地区的粮油加工和物流基地，新民洲的船舶制造、港口机械和仓储物流基地，不断增强区域经济竞争力。 三是坚持节能减排，实现产业可持续发展。着力转变经济增长方式，走节约、绿色、循环道路，改造提升传统产业，大力培育高新技术产业，发展壮大支柱产业，促进结构优化和升级。严格落实节能减排政策，坚持“在保护中开发”原则，处理好经济发展和环境发展的关系，将生态保护放在优先考虑的地位，决不能以牺牲环境为代价来换得经济一时的发展，要形成绿色工业体系。 二、推动城市服务业成规模上档次，增强可持续发展的动力 服务业发达是现代经济的重要特征。加速发展现代服务业，是我区调轻产业结构、构建现代产业体系的必然要求。当前，京口随着工业化和城市化的大跨步前进，服务业的发展已经进入加速期。特别是京沪高铁、沪宁、宁杭城际铁路的开工建设，资源、区位、环境等方面的比较优势进一步凸现，将给我区的服务业发展带来难得机遇。我们要乘势而上，对照《镇江市现代服务业三年翻番行动计划》，大力促进服务业发展提速、比重提高、结构提优。 1、优先发展现代服务业。坚持国际化引领、市场化推动、信息化提升、城市化带动、集聚化发展方向，把推动现代服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，围绕《江苏省现代服务业产业指导目录》要求，发挥现代服务业对制造业转型升级的渗透、助推和加速作用，在科技信息、现代物流、商务服务、服务外包、现代金融业等生产性服务业领域寻求新发展。把握全市更大力度推进城市化有利契机，加快各类现代服务业集聚区建设，促进人流、物流、资金流和信息流的加速集聚，实现服务业高端化发展。推动服务业由低端向高端、传统向现代、单一向综合转变，打造现代服务业发展高地。 2、加强高端服务业引进。要在大力提升传统商贸业的同时，把引进知识型、智力型的高端服务业作为战略重点，加紧建设服务外包产业基地，积极创建省级服务外包人才培训基地，扶持和推动产品设计、创意、电子商务等新型业态以及金融、信息等中介服务业的发展，提升服务业的科技含量和附加值，促进生产服务业专业化。尤其要充分发挥江大、江科大科教研优势和京口交通便捷、商务成本较低的优势，吸引国内外大中型企业的区域研发中心、销售中心、设计中心，使之成为带动产业调优调高的重要力量。 3、三要加速提升旅游业。旅游产业的“行、游、住、食、购、娱”六要素都与消费密切相关，对促进消费、扩大内需具