高港党代会年会定稿.docVIP

推进开放创新 加快转型升级 为实现“五年翻两番”目标而团结奋斗 ——王建同志在区第三次党代会第三次年会上的报告 （2010年1月10日） 同志们： 这次大会的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省市有关会议精神，回顾总结2009年工作，研究部署今后一段时期各项任务，动员全区上下为实现“五年翻两番”目标而团结奋斗。下面，我代表区委常委会向大会报告工作，请予审议，请列席会议的各位同志提出意见和建议。 一、科学应对树信心，攻坚克难保增长，经济社会发展实现新突破 刚刚过去的2009年，面对国际金融危机扩散蔓延、宏观形势复杂多变、经济下行压力加大的不利局面，全区上下在市委、市政府的正确领导下，准确判断，科学应对，坚定信心，果断出击，经济发展逆势上扬，社会事业协调推进，党的建设亮点频现，超额完成全年各项目标任务，全面小康目标顺利实现。一是经济实力持续增强。全年实现（不含市直工贸企业管理体制调整后的新增部分，下同）GDP92亿元，增长15.6%；全社会固定资产投资95.5亿元，增长42.1%，其中规模以上固定资产投资64.77亿元，增长50.1%；城镇居民人均可支配收入18754元、农民人均纯收入8306元，分别增长11.9%和10%。主要指标增幅全市领先。完成财政总收入21.67亿元、一般预算收入8.24亿元，分别增长37%和38.6%，税收收入占一般预算收入比重达90%；实现工业总产值311亿元、列统工业总产值236.6亿元，分别增长38.9%和50.7%;全部工业用电量5.82亿度、列统工业用电量4.02亿度，分别增长26.4%和52.8%；工业企业一般纳税人开票销售217.54亿元，增长71%。增幅均列全市第一。产业结构持续优化。实现高新技术产业产值70.82亿元，增长49%。新增工贸分离企业数、创税总额均列全市第一。服务业增加值占GDP比重提高一个百分点。实现建筑企业增加值14.7亿元，增长47%，首次荣获国家优质工程奖。新增高效农业面积2.6万亩，占比提高15个百分点，被评为省“现代高效农业发展先进区”。开放型经济难中有进。协议注册外资2.59亿美元、实际利用外资1.2亿美元，分别增长12.7%和8.5%；进、出口增幅为450%和23.7%，分列全市一、二位。创新电子成为全省首家在台湾设立办事处的大陆企业。二是城乡建设统筹推进。高标准编制城市规划。聘请国内知名规划设计院编制滨江新城片区、临湖新区控制性详规和刁铺立交功能区、柴墟水景街区、大桥景观公园城市设计，完成了环港大道、柴墟路东延、春港路东延和迎江路等道路规划设计。高质量推动城市建设。推行政府投资项目联合编审、专家评审制度，成立项目办、规划办、金融办，确保了城市建设的规范高效，全年城建投入46亿元，区城投中心融资16亿元，均为历年之最。港城路东延、王营河路北延和扬子江路南延等工程相继竣工，新增道路30万平方米；坚持拆建并举，完善房屋拆迁评估监管机制，全年动迁60万平方米；“一户一卡”和“阳光动迁”经验得到市委、市政府充分肯定；新增绿化30万平方米，国家级园林城市创建工作顺利通过省级验收。高水平统筹新农村发展。建成市级小康先行村17个、省级村庄绿化示范村21个。流转土地1.5万亩，新建各类合作组织47家。秸秆禁烧及综合利用工作全市第一。成功申报省级生态湿地公园，永安洲镇顺利通过“全国环境优美乡镇”省级验收。三是社会事业协调并进。科教文卫事业加快发展。全国科技进步先进区和质量兴区先进区创建工作顺利通过省级验收，区高新技术创业服务中心通过省级认定；教师绩效工资改革实施到位，高港职教中心创成省四星级中等职业学校；庆祝建国60周年系列活动节俭隆重，高港城市频道进入市数字传输平台，“大江放歌”广场文艺月月演深受群众欢迎，“长三角”民乐展演获得圆满成功，高港的知名度和影响力进一步扩大；甲型H1N1流感防控扎实有效，高港人民医院创成二级医院；统筹解决人口问题，计生工作水平不断提升。社会大局和谐稳定。在全市率先出台《失地农民基本生活保障实施办法（试行）》、在全省率先出台《低保边缘户救助实施办法》，社会保障体系不断健全；在全省率先建立村级社会事业工作站，既找准了新农村建设的切入点，又为大学生村官搭建了工作平台。依法治区深入推进，市交信访积案化解率100%，建国60周年等重大节庆期间社会安定有序；创建“无邪教地区”经验全国推广；获得了全国“平安建设先进区”的殊荣，为全市唯一；全省首批“法治合格区”实现在望，政法工作取得新进展。四是人大、政协作用充分发挥。切实加强对人大、政协工作的领导，全力支持区人大依法履行法律监督、工作监督等各项职能，充分发挥区政协民主监督、参政议政的积极作用。区人大、区政协主动参与全区中心工作，广泛开展调查研究，深入一线督查视察，为区委决策和推动各