《地方政府学》行政区域.pptVIP

行政区划的特性： （一）行政区划是国家为有效实施行政管 理而建构的系统 （二）行政区划是具有历史继承性的相对稳定系统 （三）行政区划是一个综合性的动态系统 （四）行政区划是一个地域性的不重叠系统 行政区域的8个要素： 1.一定数量的人口。 2.一定范围的地域空间。 3.相应的机构。 4.一个行政中心。 5.隶属关系。 6.行政建制。 7.行政等级。 8.名称，即行政区专名。 中国行政区域边界争议处理办法： 1.省、自治区、直辖市境内的边界争议，应当由当地双方人民政府协商解决。达成协议的，应当由双方负责人在协议书上签字盖章，报请上一级人民政府批准。经反复协商仍达不成协议的，双方可将各自的解决方案报请上一级人民政府决定。 2.省、自治区、直辖市之间的边界争议，应当由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决。达成协议的，应当由双方负责人在协议书上签字盖章，报请国务院批准。经反复协商仍达不成协议的，双方可将各自的解决方案报国务院决定。 中国行政区域存在的问题： 一. 县级以上行政区域专名重名。 二. 县级以上行政区域专名异字同音或近音。 三. 市辖区名称重名现象严重。 四. 县以下行政区域名称混乱。 五. 部分行政区域专名用字生僻难认难写。 六. 有的行政区域专名不符合正音、正字规定。 七. 行政区域通名专名化，造成通名重叠。 八. 行政区域驻地名称体例不一，表示方法混乱。 九. 民族自治地方行政区域名称不统一。 十. 行政区域通名概念含混、层次不清、体系混乱。 * *