定义 内部控制的定义 内部控制是商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。 --引自中国人民银行2002年9月7日公布施行的《商业银行内部控制指引》 内部控制的产生与发展(国外) ◆1985 美国 会计舞弊遏制 成立反财务舞弊委员会(Treadway委员会)提出解决方案,强调了内部控制的重要性 ◆ Treadway委员会的五个发起组织:AICPA(美国公共注册会计师协会)、AAA(美国会计协会)、FEI国际财务管理人员协会、IIA(内部审计师协会)、NAA(国际会计协会)联合成立COSO委员会; ◆ 1992 COSO 发布了内部控制纲领性文件《内部控制—整体框架》、94年出修订版,得到US联邦储备委员会、证券交易委员会、巴塞尔委员会等的认可,在世界范围内产生广泛影响; ◆ 2001 美国 世通、安然等公司财务舞弊,导致《萨班斯》法通过,其中SOX404条款采用COSO内部控制框架,明确CEO\CFO对内部控制承担经济与刑事责任; ◆ 2004 COSO公布了《企业全面风险管理框架》,将内部控制体系发展为全面风险管理体系。 内部控制的产生与发展(国内) ◆1997.5 央
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