2014年差旅费管理规定解析.ppt

* 2014年差旅费管理规定讲解 杭州市财政局行政政法处 * 文件依据 《杭州市财政局转发浙江省财政厅关于印发浙江省机关工作人员差旅费管理规定的通知 》（杭财行〔2014〕103号，以下简称《规定》） 杭州市财政局转发浙江省财政厅关于印发《〈浙江省机关工作人员差旅费管理规定〉有关问题解答（一）》的通知（杭财行〔2014〕160号，以下简称《解答一》 ） 说明：各地之前制订的差旅费管理规定与本规定不一致的，同时废止。自2014年4月1日起全省统一执行新的差旅费管理规定。 （见《解答一》1）发布机关、施行时间、范围 * 框架 第一章 总则 ——— 目的、适用范围、定义、要求、权限 第二章 城市间交通费 ——— 开支标准 第三章 住宿费 ——— 开支标准 第四章 伙食补助费 ——— 开支标准 第五章 公杂费 ——— 开支标准 第六章 报销管理 ——— 报销（重要） 第七章 其他相关规定 ——— 特殊情况 第八章 监督问责 ——— 监督（新增） 第九章 附则 ——— 解释权 * 第一章 总则1 一、目的： 1、加强和规范全省机关工作人员国内差旅费管理 2、保证出差人员工作和生活需要 3、推进厉行节约反对浪费（中发〔2013〕13号 和财行〔2013〕531号 ） 二、适用范围：全省各级机关 1、《规定》第二条明确，党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、民主党派和工商联，参照公务员法管理的事业单位。 2、《规定》第三十六条明确，财政补助的非参照公务员法管理事业单位、社会团体等各类机构参照本规定执行。 * 第一章 总则2 三、定义： 差旅费是指工作人员临时到常驻地（含市辖区，下同）以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。 1、对象：工作人员 2、时间：临时——注意与第30条区别，长期出差执行本规定，但不得报销伙食补助费和公杂费（驻外办） 3、地点：常驻地——杭州市城区（含萧山区、余杭区 ））（与车改区域的区别） 4、事件：公务出差（出差审批单） 5、开支范围：（1）城市间交通费——来去 （2）住宿费 ——住 （3）伙食补助费 ——吃 （4）公杂费 ——工作 * 差旅费的流程 1、事前审批——谁去？去哪儿？怎么去？去几天？谁同意？ 2、事后报销 （1）怎么来回？—— 城市间交通费（飞机、火车等） （2）怎么住？ —— 住宿费 （3）怎么吃？ —— 伙食补助费 （4）怎么干活？ —— 公杂费 （5）超支怎么办？—— 自行承担 * 第一章 总则3 四、要求： 费用要求：（1）凭据报销（城市间交通费、住宿费、省内伙食及公杂费） （2）定额包干（省外伙食及公杂费、无票据省内伙食及公杂费） 管理要求： 各单位建立健全公务差旅审批制度 （1）出差必须按规定报经批准，从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理，控制差旅费规模。 （2）严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。 说明：经批准开展确有实质内容的差旅活动、学习交流、考察调研，均不得委托旅行社等社会中介机构承办。（见《解答一》2，旅行社发票不得报销差旅费） * 第二章 城市间交通费1 一、交通工具分等级 * 凭据报销 经济舱 三等舱 硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座 其余人员 凭据报销 经济舱 二等舱 软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座 正副厅长及相当职级人员 凭据报销 头等舱 一等舱 软席（软座、软卧），高铁/动车商务座，全列软席列车一等软座 省级及相当职级人员 其他交通工具（不包括出租小汽车） 飞机 轮船（不包括旅游船） 火车（含高铁、动车、全列软席列车） 交通工具 级　别 第二章 城市间